IV. Участь в оцінці дій органів управління
           і сил цивільного захисту під час проведення
             рятувальних та інших невідкладних робіт

     4.1. Відповідно  до  пункту  4  Положення  (  1446-2001-п   )
Інспекція  бере  участь  в оцінці дій органів управління і сил під
час проведення рятувальних та інших невідкладних робіт.

     4.2. Оцінка дій органів управління і сил цивільного  захисту,
які  залучені  або  залучались для проведення рятувальних та інших
невідкладних  робіт,  здійснюється  посадовими   особами   органів
державного нагляду, які відповідно до постанови Кабінету Міністрів
України від 14.06.2002 N 843  (  843-2002-п  )  "Про  затвердження
Загального  положення  про спеціальну Урядову комісію з ліквідації
надзвичайних  ситуацій  техногенного  та  природного  характеру  і
Загального   положення   про   спеціальну   комісію  з  ліквідації
надзвичайних  ситуацій  техногенного   та   природного   характеру
регіонального,  місцевого  та  об'єктового  рівня"  у разі потреби
залучаються   до   роботи   спеціальних   комісій   з   ліквідації
надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

     4.3. На   початку   оцінки   дій  органів  управління  і  сил
цивільного  захисту  під  час  проведення  рятувальних  та   інших
невідкладних   робіт   складається   журнал  аналізу  дій  органів
управління і сил цивільного захисту (додаток 5).

     4.4. Метою оцінки дій органів  управління  і  сил  цивільного
захисту    є   виявлення   недоліків   з   практичного   виконання
організаційно-розпорядчих   актів,   інструкцій,   якими   повинні
керуватися органи управління та сили цивільного захисту для:
     організації і    здійснення    взаємоузгодженого    комплексу
організаційних   та   практичних  дій  (заходів)  щодо  проведення
аварійно-рятувальних робіт  з  ліквідації  наслідків  надзвичайних
ситуацій  природного  і  техногенного  характеру  центральними  та
місцевими органами виконавчої влади, підприємствами, установами та
організаціями (незалежно від форми власності і господарювання);
     забезпечення у  разі  загрози  або  виникнення   надзвичайних
ситуацій оперативного реагування органів управління, сил і засобів
функціональних  та  територіальних  підсистем   єдиної   державної
системи цивільного захисту,  запобігання загибелі людей, зменшення
матеріальних втрат та організації першочергового життєзабезпечення
постраждалого населення;
     систематизованого і     своєчасного     надання      допомоги
постраждалому населенню.

     4.5. Під  час  проведення  збору  інформації  для аналізу дій
органів управління і сил цивільного захисту необхідно  враховувати
такі критерії:
     а) дотримання часу:
     отримання та  аналізу  інформації  про  надзвичайну  ситуацію
(аварію) на об'єкті (території);
     доведення інформації   керівнику   або  іншій  відповідальній
особі,  які  мають  право  прийняття  рішення  про  залучення   до
ліквідації  наслідків  надзвичайної  ситуації  відповідних  сил  і
засобів;
     інформування в  установленому порядку і в установлені терміни
оперативно-чергової служби територіального органу управління МНС в
Автономній Республіці Крим,  областях, містах Києві та Севастополі
про загрозу  або  виникнення  надзвичайної  ситуації  відповідного
рівня, її можливі наслідки;
     інформування органів МВС у  населених  пунктах,  де  відсутні
оперативно-чергові    служби    (диспетчерські),   інших   органів
управління;
     оповіщення населення  про загрозу або виникнення надзвичайної
ситуації;
     переведення органів   управління,   сил  і  засобів  у  режим
надзвичайної ситуації;
     оперативного розгортання сил і засобів,  оперативних груп для
реагування на надзвичайну ситуацію, виконання аварійно-рятувальних
та інших невідкладних робіт;
     надання постраждалому населенню заходів невідкладної допомоги
та рятування;
     б) укомплектованість  сил  відповідними  засобами  згідно  із
затвердженим табелем оснащення;
     в) організацію зв'язку між органами  управління,  відсутність
або несправність засобів зв'язку;
     г) відсутність (неготовність) оперативного штабу з ліквідації
надзвичайної    ситуації,    передбаченого    відповідним   планом
реагування;
     ґ) здатність  керівників  сил  цивільного захисту аналізувати
обстановку  та  приймати  обґрунтовані  рішення  щодо   ліквідації
надзвичайної ситуації;
     д) готовність  сил  розвідки,  організацію  спостереження  за
станом   навколишнього  середовища,  іншими  джерелами  виникнення
надзвичайних ситуацій;
     е) непроведення  або  проведення  не в повному обсязі аналізу
стану обстановки,  наявність або відсутність результатів оцінки її
масштабів та прогнозування її розвитку;
     є) організацію локалізації аварії,  що  виникла,  недопущення
додаткових руйнувань та ураження людей;
     ж) готовність  лікувальних  та  інших  закладів  до   прийому
постраждалого населення;
     з) узгодженість планів реагування та інших аварійних планів;
     и) врахування  розподілу  функцій  оперативного реагування на
надзвичайну ситуацію;
     і) організацію пошуку уражених людей;
     ї) організацію   визволення   постраждалих   із   зруйнованих
будівель та споруд;
     й) організацію надання постраждалим першої медичної  допомоги
на місці їх перебування;
     к) здійснення заходів щодо  захисту  населення  та  особового
складу  аварійно-рятувальних  служб  від  дії  вторинних  факторів
ураження  (обмеження  доступу  в   зону   надзвичайної   ситуації,
здійснення       карантинних       та      інших      обов'язкових
санітарно-протиепідемічних заходів);
     л) надання   першої  медичної  допомоги  (на  догоспітальному
етапі) постраждалим,  рятувальникам та іншим  особам,  які  беруть
участь у ліквідації наслідків надзвичайної ситуації;
     м) забезпечення евакуації постраждалих до розгорнутих поблизу
медичних  формувань та лікувальних закладів з подальшою евакуацією
до стаціонарних (спеціалізованих) медичних  закладів  для  надання
кваліфікованої спеціалізованої медичної допомоги;
     н) створення  умов  для  успішного  і  безпечного  проведення
рятувальних робіт, забезпечення життєдіяльності населених пунктів,
запобігання подальшому руйнуванню і втратам, викликаним вторинними
наслідками надзвичайної ситуації;
     о) створення  необхідних  умов  для  відновлення   діяльності
постраждалих (зруйнованих) об'єктів;
     п) стан функціонування інженерних  і  транспортних  мереж  та
споруд,  призначених  для  локалізації  (ліквідації)  надзвичайної
ситуації та життєдіяльності населення;
     р) організацію  робіт,  пов'язаних  із  забезпеченням сталого
функціонування    об'єктів     економіки     та     першочергового
життєзабезпечення постраждалого населення;
     с) організацію надання  необхідної  допомоги  населенню,  яке
постраждало внаслідок надзвичайної ситуації;
     т) стан виконання практичних заходів з  ліквідації  наслідків
надзвичайної  ситуації  (відповідність  часу  на реальне виконання
заходів, результативність виконання).

     4.5.1. Основні часові параметри та  заходи  з  реагування  на
надзвичайну  ситуацію повинні відповідати вимогам Плану реагування
на надзвичайні ситуації державного рівня, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 16.11.2001 N 1567 ( 1567-2001-п ).

     4.5.2. Дії   органів  управління  і  сил  цивільного  захисту
оцінюються:
     "незадовільно", якщо:
     за підпунктом "т" пункту 4.5 цієї Інструкції або разом за 20%
будь-яких підпунктів отримано негативний висновок;
     40% будь-яких підпунктів,  крім підпункту "т" пункту 4.5 цієї
Інструкції, одночасно виконані не в повному обсязі;
     за десятьма   будь-якими   підпунктами   одночасно   отримані
зауваження;
     "задовільно", якщо дії не оцінені як "незадовільно".

     4.5.3. Результати  оцінки   доводяться   до   відома   голови
відповідної комісії.

Додаток 5 тут http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0316-10/page2

ПРАВИЛА
пожежної безпеки для об’єктів площею до 300 м2