Эй коллеги!!! Где все пропали? Или перед новогоднней суетой некогда заскочитьна страничку?
Державна інспекція техногенної безпеки
Сообщений 181 страница 210 из 989
Поделиться18228-12-2011 23:21:42
Эй коллеги!!! Где все пропали?
Фотографируемся на память в форме! В рамку и на стену. Детям: "Смотрите и гордитесь каким папка (мамка) бравым воякой был."
Поделиться18329-12-2011 12:05:00
А мне кажется что по погонам плакать не стоит! Без них ХОРОШО будет!
Поделиться18429-12-2011 13:06:34
Спрос рождает предложение, друг мой.
Поделиться18529-12-2011 13:13:21
А мне кажется что по погонам плакать не стоит! Без них ХОРОШО будет!
Это в отношении прибытия на работу 8-00 пришел и в 17-00 ушел. Но надо брать во внимание то, что руководтели наши останутся прежние и такой ритм работы устроит не многих. Как говорится "Хорошо там где нас нет".
Поделиться18629-12-2011 17:19:55
жопа
проект
ЗАТВЕРДЖЕНО
Указом Президента України
від №
ПОЛОЖЕННЯ
про Державну інспекцію України з питань праці,
гірничого нагляду, промислової та техногенної безпеки
1. Державна інспекція України з питань праці, гірничого нагляду,
промислової та техногенної безпеки (Держнаглядпраці України) є центральним
органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується
Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра
соціальної політики України (далі - Міністр).
Держнаглядпраці України входить до системи органів виконавчої влади
та забезпечує реалізацію державної політики з промислової безпеки, охорони
праці, державного гірничого нагляду, охорони надр та державного регулювання
у сфері безпечного поводження з вибуховими матеріалами промислового
призначення, з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про
працю, зайнятість населення, пожежну і техногенну безпеки, а також за станом
територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру.
2. Держнаглядпраці України у своїй діяльності керується Конституцією
та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів
України, наказами Міністерства соціальної політики України (Мінсоцполітики
України), іншими актами законодавства України, дорученнями Президента
України та Міністра, а також цим Положенням.
3. Основними завданнями Держнаглядпраці України є:
1) розроблення та внесення пропозицій щодо формування державної
політики у сферах віднесених до її компетенції;
2) реалізація державної політики у сферах промислової безпеки, охорони
праці, державного гірничого нагляду, поводження з вибуховими матеріалами
промислового призначення, геологічного вивчення, використання та охорони
надр, пожежної і техногенної безпеки та у сфері, пов'язаній з діяльністю
об'єктів підвищеної небезпеки та потенційно небезпечних об'єктів;
3) здійснення нагляду та контролю за дотриманням законодавства про
працю та зайнятість населення;
4) реалізація державної політики з питань контролю за додержанням
законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування в
частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання
соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою
дотримання прав і гарантій застрахованих осіб;
5) здійснення комплексного управління у сферах промислової безпеки,
охорони праці, а також контролю за виконанням функцій державного
управління охороною праці міністерствами, іншими центральними органами 2
виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими
державними адміністраціями та органами місцевого самоврядування.
4. Держнаглядпраці України відповідно до покладених на неї завдань:
1) готує та подає пропозиції щодо формування та реалізації державної
політики у сферах промислової безпеки, охорони праці, державного гірничого
нагляду, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення,
геологічного вивчення, використання та охорони надр, пожежної і техногенної
безпеки та у сфері, пов'язаній з діяльністю об'єктів підвищеної небезпеки та
потенційно небезпечних об'єктів, узагальнює практику застосування
законодавства з питань, що належать до її компетенції, розробляє пропозиції
щодо вдосконалення законодавчих актів, актів Президента України, Кабінету
Міністрів України, нормативно-правових актів міністерств та в установленому
порядку подає їх Міністру;
2) бере у межах компетенції участь у розробленні проектів Державного
бюджету України, Державної програми економічного та соціального розвитку
України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України, державних програм
економічного розвитку щодо геологічного вивчення, використання та охорони
надр, видобування корисних копалин, а також у формуванні державного фонду
надр, введенні в експлуатацію новозбудованих видобувних та збагачувальних
підприємств, а також підземних споруд, не пов'язаних із видобуванням
корисних копалин;
3) бере участь у здійсненні державного управління у сферах геологічного
вивчення, використання та охорони надр, поводження з вибуховими
матеріалами промислового призначення, діяльності, пов'язаної з об'єктами
підвищеної небезпеки та потенційно небезпечними об'єктами;
4) здійснює контроль за виконанням функцій державного управління
охороною праці міністерствами, іншими центральними органами виконавчої
влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними
адміністраціями та органами місцевого самоврядування;
5) організовує і здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням і
виконанням вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки;
6) веде облік надзвичайних ситуацій природного та техногенного
характеру, видає експертні висновки про рівні надзвичайних ситуацій
природного та техногенного характеру, веде їх облік;
7) здійснює державний нагляд та контроль за додержанням
підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності,
виду діяльності, господарювання, фізичними особами, які використовують
найману працю та працю фізичних осіб, Радою міністрів Автономної
Республіки Крим, органами виконавчої влади та органами місцевого
самоврядування законодавства про працю з питань трудових відносин,
робочого часу та часу відпочинку, нормування праці, оплати праці, надання
гарантій і компенсацій, пільг для працівників, які поєднують роботу з
навчанням, дотримання трудової дисципліни, умов праці жінок, молоді,
інвалідів, надання пільг і компенсацій за важкі та шкідливі умови праці,
забезпечення спеціальним одягом і спеціальним взуттям, засобами 3
індивідуального захисту, мийними та знешкоджувальними засобами, молоком і
лікувально-профілактичним харчуванням; проведення обов'язкових медичних
оглядів працівників певних категорій; дотримання режимів праці та інших
норм законодавства;
8) здійснює державний нагляд та контроль за додержанням законодавства
про зайнятість населення з питань дотримання прав громадян при прийомі на
роботу та працівників при звільненні з роботи; використання праці іноземців та
осіб без громадянства; дотримання прав і гарантій щодо працевлаштування
осіб, які потребують соціального захисту і не здатні на рівних умовах
конкурувати на ринку праці;
9) організація та здійснення державного нагляду (контролю) за
додержанням законів та інших нормативно-правових актів з питань:
промислової безпеки, охорони праці, безпечного ведення робіт
юридичними та фізичними особами, які відповідно до законодавства
використовують найману працю;
геологічного вивчення надр, їх використання та охорони, а також
використання і переробки мінеральної сировини;
безпеки робіт у сфері поводження з вибуховими матеріалами
промислового призначення;
безпечного проведення робіт з утилізації звичайних видів боєприпасів,
ракетного палива та вибухових матеріалів військового призначення;
трубопровідного транспорту, функціонування ринку природного газу та
діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки та потенційно
небезпечними об'єктами;
10) опрацьовує за участю міністерств, інших центральних органів
виконавчої влади, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань, всеукраїнських об'єднань
роботодавців і професійних спілок проекти загальнодержавної програми
поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища і
контролює її виконання, бере участь у розробленні та виконанні інших
державних і галузевих програм;
11) здійснює державний нагляд та контроль за дотриманням
роботодавцями вимог законодавства про пільги і компенсації працівникам,
зайнятим на роботах із шкідливими умовами праці (щодо застосування Списків
№ 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких
дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, Списків виробництв, робіт,
цехів, професій і посад, зайнятість працівників в яких дає право на щорічні
додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та за
особливий характер праці, Переліку виробництв, цехів, професій і посад із
шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на скорочену тривалість
робочого тижня, галузевих переліків важких робіт, робіт із шкідливими і
небезпечними умовами праці, зайнятість на яких дає право на підвищену
оплату праці, а також надання працівникам підприємств пільг і компенсацій за
роботу із шкідливими умовами праці; проведення атестації робочих місць за
умовами праці);4
12) здійснює державний нагляд та контроль за дотриманням
підприємствами, установами, організаціями, у тому числі громадськими
організаціями інвалідів, фізичними особами, які використовують найману
працю, законодавства про зайнятість та працевлаштування інвалідів у частині:
реєстрації у Фонді соціального захисту інвалідів;
подання звітів про зайнятість та працевлаштування інвалідів;
виконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування
інвалідів;
13) здійснює контроль за додержанням законодавства про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування в частині призначення,
нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та
інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій
застрахованих осіб;
14) здійснює у визначеному порядку державний нагляд (контроль) за
додержанням законодавства з охорони праці в частині безпечного ведення
робіт, промислової безпеки, безпеки робіт у сфері поводження з вибуховими
матеріалами промислового призначення юридичними та фізичними особами,
які відповідно до законодавства використовують найману працю, у тому числі з
питань:
будівництва, реконструкції та експлуатації об'єктів підвищеної
небезпеки, потенційно небезпечних об'єктів і виробництв;
видобування вуглеводнів, їх транспортування, переробки та
використання на підприємствах, в установах та організаціях;
застосування технологій, технологічних процесів, машин, механізмів,
устаткування, транспортних та інших засобів виробництва;
забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та
іншими засобами індивідуального та колективного захисту;
виготовлення, монтажу, ремонту, реконструкції, налагодження,
випробування і безпечної експлуатації машин, механізмів, устаткування,
транспортних та інших засобів виробництва;
облаштування системами автоматичного контролю і управління
технологічними процесами та станом виробничого середовища;
проведення робіт у сфері поводження з вибуховими матеріалами
промислового призначення, а також утилізації зброї, звичайних видів
боєприпасів, виробів ракетної техніки та палива, вибухових матеріалів
військового призначення, окрім вибухових матеріалів, призначених для
військового та спеціального використання;
15) видає дозволи на початок роботи новостворених підприємств,
введення в експлуатацію нових і реконструйованих виробничих, жилих
об’єктів та об’єктів іншого призначення, впровадження нових технологій,
передачу на виробництво зразків нових пожежонебезпечних машин,
механізмів, устаткування та продукції, оренду будь-яких приміщень, а також
реєструє декларації відповідності об’єкта вимогам законодавства з питань
пожежної безпеки, якщо він не належить до категорії 5
вибухопожежонебезпечних об’єктів або об’єктів із масовим перебуванням
людей;
16) проводить державну експертизу проектів будівництва об’єктів
містобудування та інших об’єктів, інвестиційних програм на відповідність
вимогам законодавства, державних будівельних норм і правил з питань
пожежної і техногенної безпеки, а також здійснює державну експертизу
проектів та рішень стосовно техногенної безпеки об’єктів виробничого та
соціального призначення, що можуть спричинити надзвичайні ситуації
техногенного та природного характеру і вплинути на стан захисту населення і
територій від їх наслідків;
17) здійснює у порядку, встановленому законодавством, контроль за
додержанням та виконанням протипожежних вимог, передбачених
стандартами, нормами й правилами, під час проектування, будівництва,
реконструкції, розширення і технічного переоснащення та капітального
ремонту підприємств, будинків, споруд і інших підконтрольних об’єктів;
18) здійснює відповідно до законодавства ліцензування господарської
діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення;
19) організовує розроблення організаційних і науково-технічних заходів у
сфері державного нагляду (контролю) з питань пожежної та техногенної
безпеки;
20) виконує відповідно до законодавства функції з сертифікації та
підтвердження відповідності продукції протипожежного призначення вимогам
пожежної безпеки;
21) розглядає технічні завдання та робочі проекти на влаштування систем
протипожежного захисту, а також раннього виявлення надзвичайних ситуацій
та оповіщення населення в разі їх виникнення;
22) визначає категорію добровільної пожежної дружини (команди), веде
реєстр добровільних пожежних дружин (команд);
23) розробляє загальнодержавні правила з пожежної та техногенної
безпеки та бере участь у розробленні нормативно-правових актів, що
стосуються забезпечення пожежної і техногенної безпеки;
24) координує діяльність експертно-технічних центрів у сфері пожежної і
техногенної безпеки, в установленому порядку проводить атестацію експертів з
питань пожежної і техногенної безпеки;
25) проводить інформаційно-роз’яснювальну роботу у сфері пожежної і
техногенної безпеки;
26) видає методичні рекомендації щодо розроблення та підготовки
положень, інструкцій, інших нормативних актів у сфері пожежної і техногенної
безпеки, що діють на підприємствах, в установах, організаціях та на інших
об’єктах господарювання незалежно від форм власності;
27) організовує та забезпечує здійснення пожежно-технічного
обслуговування підприємств, установ, організацій, інших об’єктів на основі
договорів;6
28) розглядає в установленому порядку інформацію про пожежі та
злочини, пов’язані з ними, проводить дізнання у справах про пожежі та
порушення протипожежних правил;
29) видає технічні умови до інженерного забезпечення об’єкта
містобудування щодо пожежної і техногенної безпеки;
30) здійснює контроль за наявністю або відсутністю на виробництвах, що
застосовують небезпечні речовини, паспортів (формулярів) на обладнання,
устаткування та апаратуру або системи із забезпечення їх безперебійної
(безаварійної) роботи;
31) контролює наявність плану локалізації і ліквідації аварійних ситуацій
та аварій на потенційно небезпечних об'єктах і об'єктах підвищеної небезпеки,
а також розроблених відповідно до нього спеціальних заходів протиаварійного
захисту;
32) здійснює контроль за наявністю/відсутністю на об’єктах, що
підлягають постійному обов’язковому обслуговуванню державними аварійно-
рятувальними службами, угоди про обслуговування;
33) перевіряє стан виконання місцевими органами виконавчої влади
заходів техногенної безпеки під час транспортування небезпечних речовин
трубопровідним транспортом та перевезення їх транспортними засобами
(залізничним, автомобільним, річковим);
34) здійснює контроль і нагляд за використанням і призначенням
пожежної техніки і засобів пожежогасіння;
35) проводить експертизу державних і галузевих стандартів, норм,
правил, технічних умов, інших нормативно-технічних документів, що
стосуються забезпечення пожежної безпеки;
36) здійснює контроль за виконанням державних цільових та місцевих
програм, що стосуються пожежної безпеки;
37) затверджує перелік міст і селищ, де створюються підрозділи
державної пожежної охорони;
38) забезпечує гасіння пожеж, рятування людей та надання допомоги в
ліквідації наслідків аварій, катастроф і стихійного лиха;
39) організовує та забезпечує охорону від пожеж підприємств, установ,
організацій та інших об'єктів на підставі договорів;
40) координує діяльність інших державних органів, підприємств,
суб'єктів господарювання у сфері безпеки, гігієни праці та виробничого
середовища, промислової безпеки;
41) бере участь у:
розробленні органами виконавчої влади та органами місцевого
самоврядування державних і регіональних програм з питань техногенної та
пожежної безпеки;
формуванні науково-технічної політики у сфері техногенної та пожежної
безпеки, координації наукових досліджень та впровадженні в практику
передового досвіду, досягнень науки, новітньої техніки, іншої продукції
протипожежного призначення;7
роботі Ради з акредитації Національного органу з акредитації та
технічних комітетів з акредитації для здійснення технічної політики у сфері
пожежної безпеки, а також у роботі Національної ради з питань безпечної
життєдіяльності населення та Державної комісії з питань техногенно-
екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій;
42) проводить розслідування та веде облік аварій і нещасних випадків, які
підлягають спеціальному розслідуванню, аналізує їх причини, готує пропозиції
щодо запобігання таким аваріям і випадкам;
43) проводить технічне розслідування обставин та причин виникнення
аварій, пов'язаних з використанням газу в побуті;
44) здійснює контроль за своєчасністю та об'єктивністю розслідування
нещасних випадків на виробництві, їх документальним оформленням та
обліком, виконанням заходів з усунення причин нещасних випадків;
45) бере участь у розслідуванні обставин і причин аварій, розкрадання та
втрат вибухових матеріалів, приймає за матеріалами зазначеного розслідування
у межах своєї компетенції відповідні рішення;
46) перевіряє наявність і готовність до використання у надзвичайних
ситуаціях промислових засобів захисту органів дихання від небезпечних
хімічних речовин;
47) здійснює у встановленому порядку державний гірничий нагляд, у
тому числі з питань:
безпечного ведення гірничих робіт на підприємствах вугільної,
гірничорудної та нерудної, нафтогазової промисловості під час будівництва та
експлуатації, ліквідації або консервації гірничих об'єктів та підприємств, на
об'єктах метробудівництва та підземних спорудах;
відповідності визначеним вимогам введення в експлуатацію розвіданих
родовищ корисних копалин;
ведення робіт з геологічного вивчення надр під час дослідно-промислової
розробки, їх використання та охорони, а також використання і переробки
мінеральної сировини;
повноти вивчення родовищ корисних копалин, гірничотехнічних,
інженерно-геологічних, гідрогеологічних та інших умов їх розробки,
будівництва та експлуатації підземних споруд, захоронення в надрах
шкідливих речовин і відходів виробництва;
виконання вимог з охорони надр під час ведення робіт з їх вивчення,
визначення кондицій мінеральної сировини та експлуатації родовищ корисних
копалин, відповідності розробки родовищ корисних копалин встановленим
вимогам, повноти видобування оцінених запасів корисних копалин і наявних у
них компонентів;
додержання визначеного порядку обліку запасів корисних копалин,
обґрунтованості і своєчасності їх списання, правил проведення геологічних і
маркшейдерських робіт під час розробки родовищ корисних копалин, правил та
технологій переробки мінеральної сировини з метою забезпечення
найповнішого видобування корисних компонентів; 8
відповідності визначеним вимогам та своєчасності здійснення заходів, що
гарантують безпеку людей, майна та навколишнього природного середовища,
гірничих виробок і свердловин від шкідливого впливу робіт, пов'язаних із
користуванням надрами;
готовності державних воєнізованих гірничорятувальних служб та
формувань і диспетчерських служб до локалізації та ліквідації наслідків аварій;
48) здійснює державний нагляд за діяльністю Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань щодо:
здійснення профілактичних заходів, спрямованих на усунення шкідливих
і небезпечних виробничих факторів, запобігання нещасним випадкам на
виробництві, професійним захворюванням та іншим випадкам загрози здоров'ю
застрахованих осіб, спричинених умовами праці;
фінансування та виконання загальнодержавної, галузевих і регіональних
програм поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища;
49) здійснює згідно із законодавством державний нагляд та контроль у
сфері діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки та потенційно
небезпечними об'єктами, у тому числі з:
проведення ідентифікації та декларування безпеки об'єктів підвищеної
небезпеки;
розроблення та впровадження планів локалізації та ліквідації аварійних
ситуацій і аварій;
проведення обов'язкового страхування цивільної відповідальності
суб'єктів господарювання за шкоду, яка може бути заподіяна пожежами та
аваріями на об'єктах підвищеної небезпеки, у тому числі пожежо-
вибухонебезпечних об'єктів та об'єктів, господарська діяльність яких може
призвести до аварій екологічного та санітарно-епідеміологічного характеру;
50) бере участь у прийнятті в експлуатацію новозбудованих добувних і
збагачувальних підприємств;
51) здійснює державний контроль з питань:
відповідності вимогам віднесення вугільних шахт, які небезпечні через
наявність газу, можливість раптових викидів, гірських ударів, до відповідних
категорій;
ведення гірничих робіт на підприємствах вугільної, гірничорудної і
нерудної промисловості;
52) здійснює нагляд за дотриманням умов спеціальних дозволів на
користування надрами в частині державного гірничого нагляду;
53) здійснює нагляд за дотриманням вимог під час проведення навчання і
перевірки знань з питань промислової безпеки, охорони праці посадових осіб та
інших працівників;
54) здійснює контроль за проходженням підготовки працівників і
службовців з питань пожежної безпеки у відомчих спеціальних навчальних
закладах і на підприємствах;
55) здійснює контроль за дотриманням вимог технічних регламентів, а
саме: засобів індивідуального захисту, безпеки простих посудин високого 9
тиску, ліфтів, канатних доріг для перевезення пасажирів, знаків безпеки і
захисту здоров'я працівників, безпеки обладнання, що працює під тиском;
56) погоджує:
питання ліквідації та консервації гірничодобувних об'єктів або їх ділянок,
контролює відповідність визначеним вимогам віднесення вугільних шахт, що
небезпечні через наявність газу, можливість раптових викидів, гірських ударів,
до відповідних категорій;
питання консервації та ліквідації гірничих об'єктів та інших споруд,
пов'язаних із користуванням надрами, відповідно до визначеного порядку;
57) веде державний облік ділянок надр, наданих для будівництва та
експлуатації підземних споруджень та інших цілей, не пов'язаних із
видобуванням корисних копалин;
58) здійснює у межах своєї компетенції нагляд за проведенням робіт із
розробки родовищ корисних копалин і будівництва підземних споруд,
виконанням заходів із запобігання виникненню та усунення небезпечного
впливу гірничих робіт на технічний стан будинків і споруд, а також за
додержанням визначеного порядку забудови площ залягання корисних
копалин, обсягів перероблюваної сировини, обґрунтованістю і своєчасністю їх
списання;
59) організовує проведення:
експертизи проектної документації на відповідність вимогам
нормативно-правових актів із забезпечення безпеки під час поводження з
вибуховими матеріалами промислового призначення;
державної технічної експертизи безпеки проведення гірничих робіт,
будівництва та експлуатації гірських гірничих підприємств, експертизи
проектів з протиаварійного захисту гірських гірничих підприємств;
60) веде державний реєстр нормативно-правових актів з питань охорони
праці, державний реєстр об'єктів підвищеної небезпеки, державний облік
ділянок надр, наданих для цілей, не пов'язаних із видобуванням корисних
копалин, у тому числі для будівництва та експлуатації підземних споруд;
61) здійснює відомчу реєстрацію та веде облік великотоннажних та
інших технологічних транспортних засобів, що не підлягають експлуатації на
вулично-дорожній мережі загального користування; визначає порядок
проведення державного технічного огляду цих засобів;
62) реєструє підіймальні споруди (вантажопідіймальні крани та машини,
ліфти, ескалатори, канатні дороги, підйомники, фунікулери тощо), парові та
водогрійні котли, посудини, що працюють під тиском, трубопроводи пари та
гарячої води, об'єкти нафтогазового комплексу та інші об'єкти;
63) реєструє декларації безпеки об'єктів підвищеної небезпеки;
64) видає у передбачених законодавством випадках:
ліцензії на виробництво вибухових матеріалів промислового призначення
та контролює дотримання ліцензійних умов;
дозволи на право проведення вибухових робіт і виготовлення засобів їх
механізації; 10
свідоцтва на придбання і зберігання вибухових матеріалів промислового
призначення;
дозволи на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок
експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної
небезпеки та контролює дотримання умов дії дозволів;
гірничі відводи для розробки родовищ корисних копалин
загальнодержавного значення, будівництва та експлуатації підземних споруд та
інших цілей, не пов'язаних із видобуванням корисних копалин;
свідоцтва про державну реєстрацію об'єкта (об'єктів) підвищеної
небезпеки;
65) здійснює контроль за організацією навчання і перевірки знань з
питань промислової безпеки, охорони праці, пожежної безпеки посадових осіб
та інших працівників;
66) визначає вимоги до працівників, які здійснюють керівництво
вибуховими роботами, та контролює організацію навчання працівників у сфері
поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення;
67) надає у визначеному порядку гірничі відводи для розробки родовищ
корисних копалин загальнодержавного значення, будівництва та експлуатації
підземних споруд для інших цілей, не пов'язаних із видобуванням корисних
копалин;
68) складає акти перевірок, видає приписи, розпорядження про усунення
порушень вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки
виносить постанови про застосування спеціальних запобіжних заходів;
69) здійснює в установленому порядку координацію та контроль за
діяльністю служб пожежної безпеки міністерств та інших центральних органів
виконавчої влади, а також відомчої, місцевої (сільської), добровільної
пожежної охорони, надає їм необхідну організаційно-методичну допомогу;
70) забезпечує та здійснює ведення державного статистичного обліку
пожеж та їх наслідків, а також державної статистичної звітності у сфері
пожежної безпеки, контролює достовірність облікової інформації в апаратах
міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, подає центральному
органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну
політику у сфері статистики на затвердження порядок і форми статистичної
звітності з цих питань;
71) надає в установленому порядку інформацію відповідним державним
органам щодо юридичних та фізичних осіб, у власності (користуванні) яких є
потенційно небезпечні об’єкти та об’єкти підвищеної небезпеки, винних у
порушенні законодавства у сфері техногенної безпеки, для притягнення їх до
відповідальності згідно із законодавством;
72) здійснює функції з управління об'єктами державної власності, що
належать до сфери її управління;
73) організовує за участю експертно-технічних центрів державних
підприємств, установ і організацій, які забезпечують науково-технічну
підтримку державного нагляду у сфері промислової безпеки та охорони праці
та належать до сфери управління Держнаглядпраці України, проведення 11
експертної оцінки стану безпеки промислового виробництва, технологій та
об'єктів підвищеної небезпеки;
74) проводить огляд, випробування та експертне обстеження (технічного
діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки;
75) забезпечує проведення та здійснює в межах своїх повноважень
науково-методичне забезпечення, координацію наукових досліджень (науково-
дослідних робіт) у сфері промислової безпеки, охорони праці, державного
гірничого нагляду та безпечного поводження з вибуховими матеріалами
промислового призначення;
76) бере участь у державній експертизі інвестиційних програм і проектів
будівництва відповідно до вимог законодавства;
77) бере участь в організації проведення експертизи проектів будівництва
(реконструкції, технічного переоснащення) підприємств і виробничих об'єктів,
засобів виробництва, засобів колективного та індивідуального захисту
працівників на їх відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці та
промислової безпеки;
78) бере участь у прийнятті в експлуатацію об'єктів соціально-
культурного та промислового призначення, об'єктів, машин, механізмів,
устаткування підвищеної небезпеки;
79) погоджує проекти нормативно-правових актів, будівельних норм,
стандартів, правил, технічних регламентів та умов, що стосуються пожежної і
техногенної безпеки, які розробляються міністерствами та іншими
центральними органами виконавчої влади, підприємствами, установами та
організаціями;
80) веде реєстр нормативно-правових актів з питань пожежної і
техногенної безпеки;
81) розробляє будівельні норми у сфері пожежної і техногенної безпеки,
проекти змін до них, подає центральному органу виконавчої влади, що
забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва,
архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства відповідні
пропозиції;
82) здійснює контроль за наявністю на об’єктах підвищеної небезпеки
декларацій безпеки та результатів їх ідентифікації;
83) здійснює контроль за наявністю на потенційно небезпечних об’єктах
результатів їх ідентифікації та паспортів потенційно небезпечних об’єктів;
84) погоджує:
проекти стандартів, технічних регламентів і технічних умов, інші
документи на засоби праці та виробництва, технологічні процеси;
проекти проведення дослідно-промислового видобування корисних
копалин, проекти і щорічні плани їх видобування та переробки, а також
проекти будівництва підземних споруд щодо додержання вимог Гірничого
закону України, законодавства з промислової безпеки, охорони праці та
охорони надр;
документацію на забудову площ залягання корисних копалин
загальнодержавного значення; 12
типові навчальні плани і програми навчальних дисциплін "Охорона
праці", "Основи охорони праці", "Охорона праці в галузі" тощо;
типові навчальні плани та програми підготовки, перепідготовки та
підвищення кваліфікації спеціалістів з охорони праці;
проекти планів розвитку гірничих робіт щодо охорони надр, їх
безпечного ведення, а також норми відбору, втрат корисних копалин на
підприємствах, що видобувають тверді, рідкі та газоподібні корисні копалини;
видачу спеціальних дозволів на користування надрами;
проекти гірничих підприємств щодо запобігання шкідливому впливу
гірничих робіт на життя та здоров'я населення, а також захисту об'єктів,
розташованих на гірничому відводі, від шкідливого впливу гірничих робіт під
час підробки цих об'єктів гірничими роботами;
85) організовує (якщо характер і ступінь небезпеки це зумовлюють)
проведення органами виконавчої влади та суб'єктами господарювання
випробувань устаткування та матеріалів, технічного огляду устаткування,
незалежної експертизи проектно-конструкторської документації на
відповідність вимогам нормативно-правових актів із промислової безпеки та
охорони праці;
86) готує та подає у визначеному порядку пропозиції щодо призначення
органів з оцінки відповідності;
87) організовує роботу з підготовки, атестації та сертифікації фахівців з
неруйнівного контролю, системи управління охороною праці та сертифікації
засобів індивідуального захисту працівників;
88) бере участь у державній експертизі інвестиційних програм і проектів
будівництва відповідно до вимог законодавства;
89) бере участь у роботі з удосконалення системи обліку, звітності та
державної статистики з питань, що належать до її компетенції;
90) здійснює у визначеному порядку міжнародне співробітництво з
питань, що належать до її компетенції, вивчає, узагальнює та поширює досвід
іноземних держав, бере участь у підготовці та укладенні міжнародних
договорів, залученні та координації міжнародної технічної допомоги,
представляє у визначеному порядку інтереси України у міжнародних
організаціях; бере у межах своїх повноважень участь у діяльності міжнародних
організацій у сфері пожежної і техногенної безпеки;
91) формує державне замовлення на науково-дослідні роботи з питань
охорони праці, промислової безпеки, безпечного ведення робіт, здійснення
державного гірничого нагляду, геологічного вивчення, використання та
охорони надр і поводження з вибуховими матеріалами промислового
призначення, об'єктами підвищеної небезпеки, контролює виконання
державного замовлення.
5. Держнаглядпраці України з метою організації своєї діяльності:
1) забезпечує в межах повноважень здійснення заходів щодо запобігання
корупції, контроль за їх здійсненням в апараті Держнаглядпраці України, його
територіальних органах, на підприємствах, в установах та організаціях, що
належать до сфери його управління; 13
2) здійснює добір кадрів в апарат Держнаглядпраці України та на керівні
посади в його територіальних органах, на підприємствах, в установах та
організаціях, що належать до сфери його управління, формує кадровий резерв
на відповідні посади, організовує роботу з підготовки, перепідготовки та
підвищення кваліфікації працівників апарату Держнаглядпраці України та його
територіальних органів;
3) контролює діяльність територіальних органів Держнаглядпраці
України;
4) організовує планово-фінансову роботу в апараті Держнаглядпраці
України, його територіальних органах, на підприємствах, в установах та
організаціях, що належать до сфери його управління, здійснює контроль за
використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечує організацію та
вдосконалення бухгалтерського обліку;
5) здійснює в установленому порядку внутрішній фінансовий контроль за
роботою підприємств, установ та організацій, що належать до сфери її
управління;
6) розглядає у визначеному порядку звернення громадян з питань, що
належать до її компетенції, та вживає у межах своїх повноважень заходів щодо
вирішення порушених у зверненнях питань;
7) забезпечує у межах повноважень, визначених законодавством,
виконання завдань мобілізаційної підготовки;
8) забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики
стосовно державної таємниці, здійснює контроль за її збереженням у апараті
Держнаглядпраці України, на підприємствах, в установах та організаціях, що
належать до сфери її управління;
9) забезпечує оприлюднення інформації про свою діяльність, здійснює
заходи з налагодження діалогу Держнаглядпраці України з громадськістю та
створення умов для участі громадян у процесі реалізації державної політики у
сфері промислової безпеки, охорони праці, гірничого нагляду та державного
регулювання у сфері безпечного поводження з вибуховими матеріалами
промислового призначення;
10) проводить інформаційно-роз'яснювальну роботу та консультаційну
роботу з питань, що належать до її компетенції;
11) вживає заходів щодо створення та розвитку інформаційних систем і
ресурсів Держнаглядпраці України;
12) провадить у межах своїх повноважень у визначеному порядку
видавничу діяльність та організовує проведення виставок;
13) забезпечує у межах повноважень, визначених законодавством, заходи
щодо детінізації доходів та відносин у сфері зайнятості населення;
14) бере участь у проведенні соціального діалогу та взаємодії із
всеукраїнськими професійними спілками і організаціями роботодавців з питань
розроблення і реалізації державної політики у сфері промислової безпеки,
охорони праці, здійснення державного гірничого нагляду, охорони надр,
промислової безпеки у сфері поводження з вибуховими матеріалами
промислового призначення; 14
15) забезпечує інформування населення щодо додержання законодавства
про працю, зайнятість населення, а також законодавства про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування з питань призначення,
нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та
інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій
застрахованих осіб;
16) взаємодіє з іншими органами державної влади, об'єднаннями
профспілок і об'єднаннями роботодавців, іншими громадськими організаціями
з питань запобігання використанню праці дітей;
17) здійснює інші повноваження, визначені законами України та
покладені на неї Президентом України.
6. Держнаглядпраці України для виконання покладених на неї завдань
має право в установленому порядку:
1) залучати до виконання окремих робіт, участі у вивченні окремих
питань учених і фахівців (за їх згодою), працівників центральних та місцевих
органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за погодженням
з їх керівниками), представників інститутів громадського суспільства (за
згодою) до розгляду питань, що належать до її компетенції;
2) одержувати інформацію, документи і матеріали від державних органів
та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій усіх
форм власності та їх посадових осіб;
3) скликати наради, створювати комісії та робочі групи;
4) користуватися відповідними інформаційними базами даних державних
органів, державними, в тому числі урядовими, системами зв'язку і комунікацій,
мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами;
5) безперешкодно здійснювати заходи державного нагляду суб'єктів
господарювання, а також об'єктів виробництва фізичних осіб у присутності
роботодавця або його представника з питань додержання законодавства, що
належать до її компетенції;
6) визначати обсяги та періодичність проведення заходів державного
нагляду (контролю) у межах компетенції;
7) одержувати від роботодавців і посадових осіб письмові чи усні
пояснення, висновки експертних обстежень, аудитів, матеріали та інформацію з
відповідних питань, звіти про рівень і стан профілактичної роботи, причини
порушень законодавства та про вжиття заходів щодо їх усунення;
8) здійснювати комплексні перевірки за участю інших органів
державного нагляду;
9) видавати у визначеному порядку роботодавцям, керівникам та іншим
посадовим особам юридичних осіб та фізичним особам-підприємцям, які
відповідно до законодавства використовують найману працю, міністерствам та
іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної
Республіки Крим, місцевим державним адміністраціям та органам місцевого
самоврядування обов'язкові до виконання приписи (розпорядження) про
усунення порушень і недоліків у сфері промислової безпеки, охорони праці, 15
геологічного вивчення, використання, охорони надр та безпечної експлуатації
об'єктів підвищеної небезпеки;
10) видавати у визначеному законодавством порядку рішення на підставі
матеріалів за результатами проведення технічного розслідування обставин та
причин виникнення аварій, пов'язаних із використанням газу в побуті, які
обов'язкові до виконання органами виконавчої влади, органами місцевого
самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та громадянами;
11) зупиняти, припиняти, обмежувати експлуатацію підприємств,
окремих виробництв, цехів, дільниць, робочих місць, будівель, споруд,
приміщень та інших виробничих об'єктів, виготовлення та експлуатацію
машин, механізмів, устаткування, транспортних та інших засобів виробництва,
виконання певних робіт, у тому числі пов'язаних з користуванням надрами,
застосуванням нових небезпечних речовин, реалізацію продукції шляхом
видачі розпорядчого документа про заборону зазначеного у випадках,
передбачених законодавством, а також анулювати видані дозволи і ліцензії до
усунення порушень, які створюють загрозу життю працівників;
12) притягати у межах компетенції до адміністративної відповідальності
посадових осіб, працівників і громадян за порушення законодавства;
13) притягати за порушення законодавства про охорону праці,
невиконання розпоряджень посадових осіб юридичних та фізичних осіб, які
відповідно до законодавства використовують найману працю, до сплати
штрафу;
14) надсилати роботодавцям подання про невідповідність окремих
посадових осіб займаній посаді, передавати матеріали органам прокуратури для
притягнення осіб до відповідальності, встановленої законом;
15) надсилати подання про зупинення та анулювання дії спеціальних
дозволів на користуванням надрами;
16) представляти Кабінет Міністрів України за його дорученням у
міжнародних організаціях та під час укладення міжнародних договорів;
17) організовувати і провадити видавничу діяльність з метою висвітлення
державної політики у сфері охорони праці, гірничого нагляду та промислової
безпеки;
18) заслуховувати звіти посадових осіб центральних та місцевих органів
виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ,
організацій з питань промислової безпеки, охорони праці, державного
гірничого нагляду, геологічного вивчення, використання та охорони надр,
безпеки поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення;
19) здійснювати захист своїх прав та законних інтересів у суді.
7. Держнаглядпраці України здійснює свої повноваження безпосередньо
та через свої територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях,
містах Києві та Севастополі, у місті обласного значення Кривий Ріг.
8. Держнаглядпраці України у процесі виконання покладених на неї
завдань взаємодіє в установленому порядку з іншими органами державної
влади, допоміжними органами і службами, утвореними Президентом України, з
органами місцевого самоврядування, відповідними органами іноземних держав 16
і міжнародних організацій, а також підприємствами, установами,
організаціями.
9. Держнаглядпраці України у межах своїх повноважень, на основі і на
виконання Конституції та законів України, актів і доручень Президента
України, актів Кабінету Міністрів України видає накази організаційно-
розпорядчого характеру, які підписуються Головою Держнаглядпраці України.
10. Держнаглядпраці України очолює Голова, якого призначає на посаду
за поданням Прем'єр-міністра України, внесеним на підставі пропозицій
Міністра, та звільняє з посади Президент України.
11. Голова Держнаглядпраці України:
1) очолює Держнаглядпраці України, здійснює керівництво її діяльністю,
представляє Держнаглядпраці України у відносинах з іншими органами,
підприємствами, установами, організаціями;
2) вносить на розгляд Міністра пропозиції щодо формування та реалізації
державної політики у відповідних сферах та розроблені Держнаглядпраці
України проекти законів, актів Президента України та Кабінету Міністрів
України;
3) вносить на розгляд Міністра проекти нормативно-правових актів
Мінсоцполітики України з питань, що належать до сфери діяльності
Держнаглядпраці України;
4) забезпечує виконання Держнаглядпраці України актів та доручень
Президента України, актів Кабінету Міністрів України;
5) подає на затвердження Міністрові плани роботи Держнаглядпраці
України;
6) звітує перед Міністром про виконання річного плану роботи
Держнаглядпраці України та покладених на неї завдань, про усунення
порушень і недоліків, виявлених під час проведення перевірок діяльності
Держнаглядпраці України, її територіальних органів, а також про притягнення
до відповідальності посадових осіб, винних у допущених порушеннях;
7) вносить пропозиції Міністру щодо кандидатур на посади своїх
заступників;
8) розподіляє обов'язки між своїми заступниками;
9) затверджує за погодженням із Міністром структуру апарату
Держнаглядпраці України;
10) забезпечує виконання наказів міністерства та доручень Міністра, з
питань, що належать до сфер діяльності Держнаглядпраці України;
11) вносить Міністру пропозиції щодо утворення в межах граничної
чисельності державних службовців та працівників Держнаглядпраці України і
коштів, передбачених на її утримання, а також щодо ліквідації, реорганізації
Кабінетом Міністрів України територіальних органів Держнаглядпраці
України, які є юридичними особами, затверджує положення про них;
12) утворює у межах граничної чисельності державних службовців та
працівників Держнаглядпраці України і коштів, передбачених на її утримання,
ліквідовує, реорганізовує за погодженням із Кабінетом Міністрів України та 17
Міністром територіальні органи Держнаглядпраці України як структурні
підрозділи її апарату;
13) призначає на посади за погодженням із Міністром та головами
відповідних місцевих державних адміністрацій, звільняє з посад керівників
територіальних органів Держнаглядпраці України, призначає на посади за
погодженням із Міністром, звільняє з посад заступників керівників
територіальних органів Держнаглядпраці України;
14) забезпечує взаємодію Держнаглядпраці України з визначеним
Міністром структурним підрозділом Мінсоцполітики України;
15) забезпечує дотримання встановленого Міністром порядку обміну
інформацією між Мінсоцполітики України та Держнаглядпраці України та
вчасність її подання;
16) призначає на посади та звільняє з посад за погодженням із Міністром
керівників і заступників керівників структурних підрозділів апарату
Держнаглядпраці України, призначає на посади та звільняє з посад інших
державних службовців і працівників апарату Держнаглядпраці України;
17) погоджує проекти законів, актів Президента України, Кабінету
Міністрів України з питань, що належать до сфери діяльності Держнаглядпраці
України;
18) розглядає питання про присвоєння працівникам апарату
Держнаглядпраці України відповідних рангів державних службовців, про їх
заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;
19) вносить у визначеному законодавством порядку подання про
відзначення державними нагородами працівників Держнаглядпраці України;
20) утворює, ліквідовує, реорганізовує підприємства, установи,
організації, затверджує їхні положення (статути), в установленому порядку
призначає на посади та звільняє з посад їх керівників, здійснює в межах своїх
повноважень інші функції з управління об'єктами державної власності, що
належать до сфери його управління;
21) приймає рішення про розподіл бюджетних коштів, розпорядником
яких є Держнаглядпраці України;
22) веде переговори і підписує міжнародні договори України відповідно
до наданих повноважень;
23) здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.
12. Голова Держнаглядпраці України може мати не більше двох
заступників.
Заступники Голови Держнаглядпраці України призначаються за
поданням Прем'єр-міністра України, внесеним на підставі пропозицій Голови
Держнаглядпраці України, погоджених із Міністром, та звільняються з посад
Президентом України.
13. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції
Держнаглядпраці України, обговорення найважливіших напрямів її діяльності у
Держнаглядпраці України може утворюватись колегія.
Рішення колегії можуть бути реалізовані шляхом видання наказу
Держнаглядпраці України.18
Для розгляду наукових рекомендацій та проведення фахових
консультацій з основних питань діяльності в Держнаглядпраці України можуть
утворюватися інші постійні або тимчасові консультативні, дорадчі органи та
інші допоміжні органи.
Рішення про утворення чи ліквідацію колегії, інших постійних або
тимчасових консультативних, дорадчих органів та інших допоміжних органів,
їх кількісний та персональний склад, положення про них затверджує Голова
Держнаглядпраці України.
14. Гранична чисельність державних службовців та працівників
Держнаглядпраці України затверджується Кабінетом Міністрів України.
Структура апарату Держнаглядпраці України затверджується її Головою
за погодженням із Міністром.
Штатний розпис, кошторис Держнаглядпраці України затверджуються її
Головою за погодженням із Міністерством фінансів України.
Держнаглядпраці України є юридичною особою, має печатку із
зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні
бланки, рахунки в органах Держ
Поделиться18729-12-2011 17:22:09
Эй коллеги!!! Где все пропали? Или перед новогоднней суетой некогда заскочитьна страничку?
заскочили и уху ели - смачного
Отредактировано vlmx (29-12-2011 17:22:50)
Поделиться18829-12-2011 18:12:14
жопа
проектЗАТВЕРДЖЕНО
Указом Президента України
від №
ПОЛОЖЕННЯ
про Державну інспекцію України з питань праці,
гірничого нагляду, промислової та техногенної безпеки
1. Державна інспекція України з питань праці, гірничого нагляду,
промислової та техногенної безпеки (Держнаглядпраці України) є центральним
органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується
Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра
соціальної політики України (далі - Міністр).
Держнаглядпраці України входить до системи органів виконавчої влади
та забезпечує реалізацію державної політики з промислової безпеки, охорони
праці, державного гірничого нагляду, охорони надр та державного регулювання
у сфері безпечного поводження з вибуховими матеріалами промислового
призначення, з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про
працю, зайнятість населення, пожежну і техногенну безпеки, а також за станом
територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру.
2. Держнаглядпраці України у своїй діяльності керується Конституцією
та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів
України, наказами Міністерства соціальної політики України (Мінсоцполітики
України), іншими актами законодавства України, дорученнями Президента
України та Міністра, а також цим Положенням.
3. Основними завданнями Держнаглядпраці України є:
1) розроблення та внесення пропозицій щодо формування державної
політики у сферах віднесених до її компетенції;
2) реалізація державної політики у сферах промислової безпеки, охорони
праці, державного гірничого нагляду, поводження з вибуховими матеріалами
промислового призначення, геологічного вивчення, використання та охорони
надр, пожежної і техногенної безпеки та у сфері, пов'язаній з діяльністю
об'єктів підвищеної небезпеки та потенційно небезпечних об'єктів;
3) здійснення нагляду та контролю за дотриманням законодавства про
працю та зайнятість населення;
4) реалізація державної політики з питань контролю за додержанням
законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування в
частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання
соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою
дотримання прав і гарантій застрахованих осіб;
5) здійснення комплексного управління у сферах промислової безпеки,
охорони праці, а також контролю за виконанням функцій державного
управління охороною праці міністерствами, іншими центральними органами 2
виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими
державними адміністраціями та органами місцевого самоврядування.
4. Держнаглядпраці України відповідно до покладених на неї завдань:
1) готує та подає пропозиції щодо формування та реалізації державної
політики у сферах промислової безпеки, охорони праці, державного гірничого
нагляду, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення,
геологічного вивчення, використання та охорони надр, пожежної і техногенної
безпеки та у сфері, пов'язаній з діяльністю об'єктів підвищеної небезпеки та
потенційно небезпечних об'єктів, узагальнює практику застосування
законодавства з питань, що належать до її компетенції, розробляє пропозиції
щодо вдосконалення законодавчих актів, актів Президента України, Кабінету
Міністрів України, нормативно-правових актів міністерств та в установленому
порядку подає їх Міністру;
2) бере у межах компетенції участь у розробленні проектів Державного
бюджету України, Державної програми економічного та соціального розвитку
України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України, державних програм
економічного розвитку щодо геологічного вивчення, використання та охорони
надр, видобування корисних копалин, а також у формуванні державного фонду
надр, введенні в експлуатацію новозбудованих видобувних та збагачувальних
підприємств, а також підземних споруд, не пов'язаних із видобуванням
корисних копалин;
3) бере участь у здійсненні державного управління у сферах геологічного
вивчення, використання та охорони надр, поводження з вибуховими
матеріалами промислового призначення, діяльності, пов'язаної з об'єктами
підвищеної небезпеки та потенційно небезпечними об'єктами;
4) здійснює контроль за виконанням функцій державного управління
охороною праці міністерствами, іншими центральними органами виконавчої
влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними
адміністраціями та органами місцевого самоврядування;
5) організовує і здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням і
виконанням вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки;
6) веде облік надзвичайних ситуацій природного та техногенного
характеру, видає експертні висновки про рівні надзвичайних ситуацій
природного та техногенного характеру, веде їх облік;
7) здійснює державний нагляд та контроль за додержанням
підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності,
виду діяльності, господарювання, фізичними особами, які використовують
найману працю та працю фізичних осіб, Радою міністрів Автономної
Республіки Крим, органами виконавчої влади та органами місцевого
самоврядування законодавства про працю з питань трудових відносин,
робочого часу та часу відпочинку, нормування праці, оплати праці, надання
гарантій і компенсацій, пільг для працівників, які поєднують роботу з
навчанням, дотримання трудової дисципліни, умов праці жінок, молоді,
інвалідів, надання пільг і компенсацій за важкі та шкідливі умови праці,
забезпечення спеціальним одягом і спеціальним взуттям, засобами 3
індивідуального захисту, мийними та знешкоджувальними засобами, молоком і
лікувально-профілактичним харчуванням; проведення обов'язкових медичних
оглядів працівників певних категорій; дотримання режимів праці та інших
норм законодавства;
8) здійснює державний нагляд та контроль за додержанням законодавства
про зайнятість населення з питань дотримання прав громадян при прийомі на
роботу та працівників при звільненні з роботи; використання праці іноземців та
осіб без громадянства; дотримання прав і гарантій щодо працевлаштування
осіб, які потребують соціального захисту і не здатні на рівних умовах
конкурувати на ринку праці;
9) організація та здійснення державного нагляду (контролю) за
додержанням законів та інших нормативно-правових актів з питань:
промислової безпеки, охорони праці, безпечного ведення робіт
юридичними та фізичними особами, які відповідно до законодавства
використовують найману працю;
геологічного вивчення надр, їх використання та охорони, а також
використання і переробки мінеральної сировини;
безпеки робіт у сфері поводження з вибуховими матеріалами
промислового призначення;
безпечного проведення робіт з утилізації звичайних видів боєприпасів,
ракетного палива та вибухових матеріалів військового призначення;
трубопровідного транспорту, функціонування ринку природного газу та
діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки та потенційно
небезпечними об'єктами;
10) опрацьовує за участю міністерств, інших центральних органів
виконавчої влади, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань, всеукраїнських об'єднань
роботодавців і професійних спілок проекти загальнодержавної програми
поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища і
контролює її виконання, бере участь у розробленні та виконанні інших
державних і галузевих програм;
11) здійснює державний нагляд та контроль за дотриманням
роботодавцями вимог законодавства про пільги і компенсації працівникам,
зайнятим на роботах із шкідливими умовами праці (щодо застосування Списків
№ 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких
дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, Списків виробництв, робіт,
цехів, професій і посад, зайнятість працівників в яких дає право на щорічні
додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та за
особливий характер праці, Переліку виробництв, цехів, професій і посад із
шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на скорочену тривалість
робочого тижня, галузевих переліків важких робіт, робіт із шкідливими і
небезпечними умовами праці, зайнятість на яких дає право на підвищену
оплату праці, а також надання працівникам підприємств пільг і компенсацій за
роботу із шкідливими умовами праці; проведення атестації робочих місць за
умовами праці);4
12) здійснює державний нагляд та контроль за дотриманням
підприємствами, установами, організаціями, у тому числі громадськими
організаціями інвалідів, фізичними особами, які використовують найману
працю, законодавства про зайнятість та працевлаштування інвалідів у частині:
реєстрації у Фонді соціального захисту інвалідів;
подання звітів про зайнятість та працевлаштування інвалідів;
виконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування
інвалідів;
13) здійснює контроль за додержанням законодавства про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування в частині призначення,
нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та
інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій
застрахованих осіб;
14) здійснює у визначеному порядку державний нагляд (контроль) за
додержанням законодавства з охорони праці в частині безпечного ведення
робіт, промислової безпеки, безпеки робіт у сфері поводження з вибуховими
матеріалами промислового призначення юридичними та фізичними особами,
які відповідно до законодавства використовують найману працю, у тому числі з
питань:
будівництва, реконструкції та експлуатації об'єктів підвищеної
небезпеки, потенційно небезпечних об'єктів і виробництв;
видобування вуглеводнів, їх транспортування, переробки та
використання на підприємствах, в установах та організаціях;
застосування технологій, технологічних процесів, машин, механізмів,
устаткування, транспортних та інших засобів виробництва;
забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та
іншими засобами індивідуального та колективного захисту;
виготовлення, монтажу, ремонту, реконструкції, налагодження,
випробування і безпечної експлуатації машин, механізмів, устаткування,
транспортних та інших засобів виробництва;
облаштування системами автоматичного контролю і управління
технологічними процесами та станом виробничого середовища;
проведення робіт у сфері поводження з вибуховими матеріалами
промислового призначення, а також утилізації зброї, звичайних видів
боєприпасів, виробів ракетної техніки та палива, вибухових матеріалів
військового призначення, окрім вибухових матеріалів, призначених для
військового та спеціального використання;
15) видає дозволи на початок роботи новостворених підприємств,
введення в експлуатацію нових і реконструйованих виробничих, жилих
об’єктів та об’єктів іншого призначення, впровадження нових технологій,
передачу на виробництво зразків нових пожежонебезпечних машин,
механізмів, устаткування та продукції, оренду будь-яких приміщень, а також
реєструє декларації відповідності об’єкта вимогам законодавства з питань
пожежної безпеки, якщо він не належить до категорії 5
вибухопожежонебезпечних об’єктів або об’єктів із масовим перебуванням
людей;
16) проводить державну експертизу проектів будівництва об’єктів
містобудування та інших об’єктів, інвестиційних програм на відповідність
вимогам законодавства, державних будівельних норм і правил з питань
пожежної і техногенної безпеки, а також здійснює державну експертизу
проектів та рішень стосовно техногенної безпеки об’єктів виробничого та
соціального призначення, що можуть спричинити надзвичайні ситуації
техногенного та природного характеру і вплинути на стан захисту населення і
територій від їх наслідків;
17) здійснює у порядку, встановленому законодавством, контроль за
додержанням та виконанням протипожежних вимог, передбачених
стандартами, нормами й правилами, під час проектування, будівництва,
реконструкції, розширення і технічного переоснащення та капітального
ремонту підприємств, будинків, споруд і інших підконтрольних об’єктів;
18) здійснює відповідно до законодавства ліцензування господарської
діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення;
19) організовує розроблення організаційних і науково-технічних заходів у
сфері державного нагляду (контролю) з питань пожежної та техногенної
безпеки;
20) виконує відповідно до законодавства функції з сертифікації та
підтвердження відповідності продукції протипожежного призначення вимогам
пожежної безпеки;
21) розглядає технічні завдання та робочі проекти на влаштування систем
протипожежного захисту, а також раннього виявлення надзвичайних ситуацій
та оповіщення населення в разі їх виникнення;
22) визначає категорію добровільної пожежної дружини (команди), веде
реєстр добровільних пожежних дружин (команд);
23) розробляє загальнодержавні правила з пожежної та техногенної
безпеки та бере участь у розробленні нормативно-правових актів, що
стосуються забезпечення пожежної і техногенної безпеки;
24) координує діяльність експертно-технічних центрів у сфері пожежної і
техногенної безпеки, в установленому порядку проводить атестацію експертів з
питань пожежної і техногенної безпеки;
25) проводить інформаційно-роз’яснювальну роботу у сфері пожежної і
техногенної безпеки;
26) видає методичні рекомендації щодо розроблення та підготовки
положень, інструкцій, інших нормативних актів у сфері пожежної і техногенної
безпеки, що діють на підприємствах, в установах, організаціях та на інших
об’єктах господарювання незалежно від форм власності;
27) організовує та забезпечує здійснення пожежно-технічного
обслуговування підприємств, установ, організацій, інших об’єктів на основі
договорів;6
28) розглядає в установленому порядку інформацію про пожежі та
злочини, пов’язані з ними, проводить дізнання у справах про пожежі та
порушення протипожежних правил;
29) видає технічні умови до інженерного забезпечення об’єкта
містобудування щодо пожежної і техногенної безпеки;
30) здійснює контроль за наявністю або відсутністю на виробництвах, що
застосовують небезпечні речовини, паспортів (формулярів) на обладнання,
устаткування та апаратуру або системи із забезпечення їх безперебійної
(безаварійної) роботи;
31) контролює наявність плану локалізації і ліквідації аварійних ситуацій
та аварій на потенційно небезпечних об'єктах і об'єктах підвищеної небезпеки,
а також розроблених відповідно до нього спеціальних заходів протиаварійного
захисту;
32) здійснює контроль за наявністю/відсутністю на об’єктах, що
підлягають постійному обов’язковому обслуговуванню державними аварійно-
рятувальними службами, угоди про обслуговування;
33) перевіряє стан виконання місцевими органами виконавчої влади
заходів техногенної безпеки під час транспортування небезпечних речовин
трубопровідним транспортом та перевезення їх транспортними засобами
(залізничним, автомобільним, річковим);
34) здійснює контроль і нагляд за використанням і призначенням
пожежної техніки і засобів пожежогасіння;
35) проводить експертизу державних і галузевих стандартів, норм,
правил, технічних умов, інших нормативно-технічних документів, що
стосуються забезпечення пожежної безпеки;
36) здійснює контроль за виконанням державних цільових та місцевих
програм, що стосуються пожежної безпеки;
37) затверджує перелік міст і селищ, де створюються підрозділи
державної пожежної охорони;
38) забезпечує гасіння пожеж, рятування людей та надання допомоги в
ліквідації наслідків аварій, катастроф і стихійного лиха;
39) організовує та забезпечує охорону від пожеж підприємств, установ,
організацій та інших об'єктів на підставі договорів;
40) координує діяльність інших державних органів, підприємств,
суб'єктів господарювання у сфері безпеки, гігієни праці та виробничого
середовища, промислової безпеки;
41) бере участь у:
розробленні органами виконавчої влади та органами місцевого
самоврядування державних і регіональних програм з питань техногенної та
пожежної безпеки;
формуванні науково-технічної політики у сфері техногенної та пожежної
безпеки, координації наукових досліджень та впровадженні в практику
передового досвіду, досягнень науки, новітньої техніки, іншої продукції
протипожежного призначення;7
роботі Ради з акредитації Національного органу з акредитації та
технічних комітетів з акредитації для здійснення технічної політики у сфері
пожежної безпеки, а також у роботі Національної ради з питань безпечної
життєдіяльності населення та Державної комісії з питань техногенно-
екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій;
42) проводить розслідування та веде облік аварій і нещасних випадків, які
підлягають спеціальному розслідуванню, аналізує їх причини, готує пропозиції
щодо запобігання таким аваріям і випадкам;
43) проводить технічне розслідування обставин та причин виникнення
аварій, пов'язаних з використанням газу в побуті;
44) здійснює контроль за своєчасністю та об'єктивністю розслідування
нещасних випадків на виробництві, їх документальним оформленням та
обліком, виконанням заходів з усунення причин нещасних випадків;
45) бере участь у розслідуванні обставин і причин аварій, розкрадання та
втрат вибухових матеріалів, приймає за матеріалами зазначеного розслідування
у межах своєї компетенції відповідні рішення;
46) перевіряє наявність і готовність до використання у надзвичайних
ситуаціях промислових засобів захисту органів дихання від небезпечних
хімічних речовин;
47) здійснює у встановленому порядку державний гірничий нагляд, у
тому числі з питань:
безпечного ведення гірничих робіт на підприємствах вугільної,
гірничорудної та нерудної, нафтогазової промисловості під час будівництва та
експлуатації, ліквідації або консервації гірничих об'єктів та підприємств, на
об'єктах метробудівництва та підземних спорудах;
відповідності визначеним вимогам введення в експлуатацію розвіданих
родовищ корисних копалин;
ведення робіт з геологічного вивчення надр під час дослідно-промислової
розробки, їх використання та охорони, а також використання і переробки
мінеральної сировини;
повноти вивчення родовищ корисних копалин, гірничотехнічних,
інженерно-геологічних, гідрогеологічних та інших умов їх розробки,
будівництва та експлуатації підземних споруд, захоронення в надрах
шкідливих речовин і відходів виробництва;
виконання вимог з охорони надр під час ведення робіт з їх вивчення,
визначення кондицій мінеральної сировини та експлуатації родовищ корисних
копалин, відповідності розробки родовищ корисних копалин встановленим
вимогам, повноти видобування оцінених запасів корисних копалин і наявних у
них компонентів;
додержання визначеного порядку обліку запасів корисних копалин,
обґрунтованості і своєчасності їх списання, правил проведення геологічних і
маркшейдерських робіт під час розробки родовищ корисних копалин, правил та
технологій переробки мінеральної сировини з метою забезпечення
найповнішого видобування корисних компонентів; 8
відповідності визначеним вимогам та своєчасності здійснення заходів, що
гарантують безпеку людей, майна та навколишнього природного середовища,
гірничих виробок і свердловин від шкідливого впливу робіт, пов'язаних із
користуванням надрами;
готовності державних воєнізованих гірничорятувальних служб та
формувань і диспетчерських служб до локалізації та ліквідації наслідків аварій;
48) здійснює державний нагляд за діяльністю Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань щодо:
здійснення профілактичних заходів, спрямованих на усунення шкідливих
і небезпечних виробничих факторів, запобігання нещасним випадкам на
виробництві, професійним захворюванням та іншим випадкам загрози здоров'ю
застрахованих осіб, спричинених умовами праці;
фінансування та виконання загальнодержавної, галузевих і регіональних
програм поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища;
49) здійснює згідно із законодавством державний нагляд та контроль у
сфері діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки та потенційно
небезпечними об'єктами, у тому числі з:
проведення ідентифікації та декларування безпеки об'єктів підвищеної
небезпеки;
розроблення та впровадження планів локалізації та ліквідації аварійних
ситуацій і аварій;
проведення обов'язкового страхування цивільної відповідальності
суб'єктів господарювання за шкоду, яка може бути заподіяна пожежами та
аваріями на об'єктах підвищеної небезпеки, у тому числі пожежо-
вибухонебезпечних об'єктів та об'єктів, господарська діяльність яких може
призвести до аварій екологічного та санітарно-епідеміологічного характеру;
50) бере участь у прийнятті в експлуатацію новозбудованих добувних і
збагачувальних підприємств;
51) здійснює державний контроль з питань:
відповідності вимогам віднесення вугільних шахт, які небезпечні через
наявність газу, можливість раптових викидів, гірських ударів, до відповідних
категорій;
ведення гірничих робіт на підприємствах вугільної, гірничорудної і
нерудної промисловості;
52) здійснює нагляд за дотриманням умов спеціальних дозволів на
користування надрами в частині державного гірничого нагляду;
53) здійснює нагляд за дотриманням вимог під час проведення навчання і
перевірки знань з питань промислової безпеки, охорони праці посадових осіб та
інших працівників;
54) здійснює контроль за проходженням підготовки працівників і
службовців з питань пожежної безпеки у відомчих спеціальних навчальних
закладах і на підприємствах;
55) здійснює контроль за дотриманням вимог технічних регламентів, а
саме: засобів індивідуального захисту, безпеки простих посудин високого 9
тиску, ліфтів, канатних доріг для перевезення пасажирів, знаків безпеки і
захисту здоров'я працівників, безпеки обладнання, що працює під тиском;
56) погоджує:
питання ліквідації та консервації гірничодобувних об'єктів або їх ділянок,
контролює відповідність визначеним вимогам віднесення вугільних шахт, що
небезпечні через наявність газу, можливість раптових викидів, гірських ударів,
до відповідних категорій;
питання консервації та ліквідації гірничих об'єктів та інших споруд,
пов'язаних із користуванням надрами, відповідно до визначеного порядку;
57) веде державний облік ділянок надр, наданих для будівництва та
експлуатації підземних споруджень та інших цілей, не пов'язаних із
видобуванням корисних копалин;
58) здійснює у межах своєї компетенції нагляд за проведенням робіт із
розробки родовищ корисних копалин і будівництва підземних споруд,
виконанням заходів із запобігання виникненню та усунення небезпечного
впливу гірничих робіт на технічний стан будинків і споруд, а також за
додержанням визначеного порядку забудови площ залягання корисних
копалин, обсягів перероблюваної сировини, обґрунтованістю і своєчасністю їх
списання;
59) організовує проведення:
експертизи проектної документації на відповідність вимогам
нормативно-правових актів із забезпечення безпеки під час поводження з
вибуховими матеріалами промислового призначення;
державної технічної експертизи безпеки проведення гірничих робіт,
будівництва та експлуатації гірських гірничих підприємств, експертизи
проектів з протиаварійного захисту гірських гірничих підприємств;
60) веде державний реєстр нормативно-правових актів з питань охорони
праці, державний реєстр об'єктів підвищеної небезпеки, державний облік
ділянок надр, наданих для цілей, не пов'язаних із видобуванням корисних
копалин, у тому числі для будівництва та експлуатації підземних споруд;
61) здійснює відомчу реєстрацію та веде облік великотоннажних та
інших технологічних транспортних засобів, що не підлягають експлуатації на
вулично-дорожній мережі загального користування; визначає порядок
проведення державного технічного огляду цих засобів;
62) реєструє підіймальні споруди (вантажопідіймальні крани та машини,
ліфти, ескалатори, канатні дороги, підйомники, фунікулери тощо), парові та
водогрійні котли, посудини, що працюють під тиском, трубопроводи пари та
гарячої води, об'єкти нафтогазового комплексу та інші об'єкти;
63) реєструє декларації безпеки об'єктів підвищеної небезпеки;
64) видає у передбачених законодавством випадках:
ліцензії на виробництво вибухових матеріалів промислового призначення
та контролює дотримання ліцензійних умов;
дозволи на право проведення вибухових робіт і виготовлення засобів їх
механізації; 10
свідоцтва на придбання і зберігання вибухових матеріалів промислового
призначення;
дозволи на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок
експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної
небезпеки та контролює дотримання умов дії дозволів;
гірничі відводи для розробки родовищ корисних копалин
загальнодержавного значення, будівництва та експлуатації підземних споруд та
інших цілей, не пов'язаних із видобуванням корисних копалин;
свідоцтва про державну реєстрацію об'єкта (об'єктів) підвищеної
небезпеки;
65) здійснює контроль за організацією навчання і перевірки знань з
питань промислової безпеки, охорони праці, пожежної безпеки посадових осіб
та інших працівників;
66) визначає вимоги до працівників, які здійснюють керівництво
вибуховими роботами, та контролює організацію навчання працівників у сфері
поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення;
67) надає у визначеному порядку гірничі відводи для розробки родовищ
корисних копалин загальнодержавного значення, будівництва та експлуатації
підземних споруд для інших цілей, не пов'язаних із видобуванням корисних
копалин;
68) складає акти перевірок, видає приписи, розпорядження про усунення
порушень вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки
виносить постанови про застосування спеціальних запобіжних заходів;
69) здійснює в установленому порядку координацію та контроль за
діяльністю служб пожежної безпеки міністерств та інших центральних органів
виконавчої влади, а також відомчої, місцевої (сільської), добровільної
пожежної охорони, надає їм необхідну організаційно-методичну допомогу;
70) забезпечує та здійснює ведення державного статистичного обліку
пожеж та їх наслідків, а також державної статистичної звітності у сфері
пожежної безпеки, контролює достовірність облікової інформації в апаратах
міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, подає центральному
органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну
політику у сфері статистики на затвердження порядок і форми статистичної
звітності з цих питань;
71) надає в установленому порядку інформацію відповідним державним
органам щодо юридичних та фізичних осіб, у власності (користуванні) яких є
потенційно небезпечні об’єкти та об’єкти підвищеної небезпеки, винних у
порушенні законодавства у сфері техногенної безпеки, для притягнення їх до
відповідальності згідно із законодавством;
72) здійснює функції з управління об'єктами державної власності, що
належать до сфери її управління;
73) організовує за участю експертно-технічних центрів державних
підприємств, установ і організацій, які забезпечують науково-технічну
підтримку державного нагляду у сфері промислової безпеки та охорони праці
та належать до сфери управління Держнаглядпраці України, проведення 11
експертної оцінки стану безпеки промислового виробництва, технологій та
об'єктів підвищеної небезпеки;
74) проводить огляд, випробування та експертне обстеження (технічного
діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки;
75) забезпечує проведення та здійснює в межах своїх повноважень
науково-методичне забезпечення, координацію наукових досліджень (науково-
дослідних робіт) у сфері промислової безпеки, охорони праці, державного
гірничого нагляду та безпечного поводження з вибуховими матеріалами
промислового призначення;
76) бере участь у державній експертизі інвестиційних програм і проектів
будівництва відповідно до вимог законодавства;
77) бере участь в організації проведення експертизи проектів будівництва
(реконструкції, технічного переоснащення) підприємств і виробничих об'єктів,
засобів виробництва, засобів колективного та індивідуального захисту
працівників на їх відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці та
промислової безпеки;
78) бере участь у прийнятті в експлуатацію об'єктів соціально-
культурного та промислового призначення, об'єктів, машин, механізмів,
устаткування підвищеної небезпеки;
79) погоджує проекти нормативно-правових актів, будівельних норм,
стандартів, правил, технічних регламентів та умов, що стосуються пожежної і
техногенної безпеки, які розробляються міністерствами та іншими
центральними органами виконавчої влади, підприємствами, установами та
організаціями;
80) веде реєстр нормативно-правових актів з питань пожежної і
техногенної безпеки;
81) розробляє будівельні норми у сфері пожежної і техногенної безпеки,
проекти змін до них, подає центральному органу виконавчої влади, що
забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва,
архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства відповідні
пропозиції;
82) здійснює контроль за наявністю на об’єктах підвищеної небезпеки
декларацій безпеки та результатів їх ідентифікації;
83) здійснює контроль за наявністю на потенційно небезпечних об’єктах
результатів їх ідентифікації та паспортів потенційно небезпечних об’єктів;
84) погоджує:
проекти стандартів, технічних регламентів і технічних умов, інші
документи на засоби праці та виробництва, технологічні процеси;
проекти проведення дослідно-промислового видобування корисних
копалин, проекти і щорічні плани їх видобування та переробки, а також
проекти будівництва підземних споруд щодо додержання вимог Гірничого
закону України, законодавства з промислової безпеки, охорони праці та
охорони надр;
документацію на забудову площ залягання корисних копалин
загальнодержавного значення; 12
типові навчальні плани і програми навчальних дисциплін "Охорона
праці", "Основи охорони праці", "Охорона праці в галузі" тощо;
типові навчальні плани та програми підготовки, перепідготовки та
підвищення кваліфікації спеціалістів з охорони праці;
проекти планів розвитку гірничих робіт щодо охорони надр, їх
безпечного ведення, а також норми відбору, втрат корисних копалин на
підприємствах, що видобувають тверді, рідкі та газоподібні корисні копалини;
видачу спеціальних дозволів на користування надрами;
проекти гірничих підприємств щодо запобігання шкідливому впливу
гірничих робіт на життя та здоров'я населення, а також захисту об'єктів,
розташованих на гірничому відводі, від шкідливого впливу гірничих робіт під
час підробки цих об'єктів гірничими роботами;
85) організовує (якщо характер і ступінь небезпеки це зумовлюють)
проведення органами виконавчої влади та суб'єктами господарювання
випробувань устаткування та матеріалів, технічного огляду устаткування,
незалежної експертизи проектно-конструкторської документації на
відповідність вимогам нормативно-правових актів із промислової безпеки та
охорони праці;
86) готує та подає у визначеному порядку пропозиції щодо призначення
органів з оцінки відповідності;
87) організовує роботу з підготовки, атестації та сертифікації фахівців з
неруйнівного контролю, системи управління охороною праці та сертифікації
засобів індивідуального захисту працівників;
88) бере участь у державній експертизі інвестиційних програм і проектів
будівництва відповідно до вимог законодавства;
89) бере участь у роботі з удосконалення системи обліку, звітності та
державної статистики з питань, що належать до її компетенції;
90) здійснює у визначеному порядку міжнародне співробітництво з
питань, що належать до її компетенції, вивчає, узагальнює та поширює досвід
іноземних держав, бере участь у підготовці та укладенні міжнародних
договорів, залученні та координації міжнародної технічної допомоги,
представляє у визначеному порядку інтереси України у міжнародних
організаціях; бере у межах своїх повноважень участь у діяльності міжнародних
організацій у сфері пожежної і техногенної безпеки;
91) формує державне замовлення на науково-дослідні роботи з питань
охорони праці, промислової безпеки, безпечного ведення робіт, здійснення
державного гірничого нагляду, геологічного вивчення, використання та
охорони надр і поводження з вибуховими матеріалами промислового
призначення, об'єктами підвищеної небезпеки, контролює виконання
державного замовлення.
5. Держнаглядпраці України з метою організації своєї діяльності:
1) забезпечує в межах повноважень здійснення заходів щодо запобігання
корупції, контроль за їх здійсненням в апараті Держнаглядпраці України, його
територіальних органах, на підприємствах, в установах та організаціях, що
належать до сфери його управління; 13
2) здійснює добір кадрів в апарат Держнаглядпраці України та на керівні
посади в його територіальних органах, на підприємствах, в установах та
організаціях, що належать до сфери його управління, формує кадровий резерв
на відповідні посади, організовує роботу з підготовки, перепідготовки та
підвищення кваліфікації працівників апарату Держнаглядпраці України та його
територіальних органів;
3) контролює діяльність територіальних органів Держнаглядпраці
України;
4) організовує планово-фінансову роботу в апараті Держнаглядпраці
України, його територіальних органах, на підприємствах, в установах та
організаціях, що належать до сфери його управління, здійснює контроль за
використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечує організацію та
вдосконалення бухгалтерського обліку;
5) здійснює в установленому порядку внутрішній фінансовий контроль за
роботою підприємств, установ та організацій, що належать до сфери її
управління;
6) розглядає у визначеному порядку звернення громадян з питань, що
належать до її компетенції, та вживає у межах своїх повноважень заходів щодо
вирішення порушених у зверненнях питань;
7) забезпечує у межах повноважень, визначених законодавством,
виконання завдань мобілізаційної підготовки;
8) забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики
стосовно державної таємниці, здійснює контроль за її збереженням у апараті
Держнаглядпраці України, на підприємствах, в установах та організаціях, що
належать до сфери її управління;
9) забезпечує оприлюднення інформації про свою діяльність, здійснює
заходи з налагодження діалогу Держнаглядпраці України з громадськістю та
створення умов для участі громадян у процесі реалізації державної політики у
сфері промислової безпеки, охорони праці, гірничого нагляду та державного
регулювання у сфері безпечного поводження з вибуховими матеріалами
промислового призначення;
10) проводить інформаційно-роз'яснювальну роботу та консультаційну
роботу з питань, що належать до її компетенції;
11) вживає заходів щодо створення та розвитку інформаційних систем і
ресурсів Держнаглядпраці України;
12) провадить у межах своїх повноважень у визначеному порядку
видавничу діяльність та організовує проведення виставок;
13) забезпечує у межах повноважень, визначених законодавством, заходи
щодо детінізації доходів та відносин у сфері зайнятості населення;
14) бере участь у проведенні соціального діалогу та взаємодії із
всеукраїнськими професійними спілками і організаціями роботодавців з питань
розроблення і реалізації державної політики у сфері промислової безпеки,
охорони праці, здійснення державного гірничого нагляду, охорони надр,
промислової безпеки у сфері поводження з вибуховими матеріалами
промислового призначення; 14
15) забезпечує інформування населення щодо додержання законодавства
про працю, зайнятість населення, а також законодавства про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування з питань призначення,
нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та
інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій
застрахованих осіб;
16) взаємодіє з іншими органами державної влади, об'єднаннями
профспілок і об'єднаннями роботодавців, іншими громадськими організаціями
з питань запобігання використанню праці дітей;
17) здійснює інші повноваження, визначені законами України та
покладені на неї Президентом України.
6. Держнаглядпраці України для виконання покладених на неї завдань
має право в установленому порядку:
1) залучати до виконання окремих робіт, участі у вивченні окремих
питань учених і фахівців (за їх згодою), працівників центральних та місцевих
органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за погодженням
з їх керівниками), представників інститутів громадського суспільства (за
згодою) до розгляду питань, що належать до її компетенції;
2) одержувати інформацію, документи і матеріали від державних органів
та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій усіх
форм власності та їх посадових осіб;
3) скликати наради, створювати комісії та робочі групи;
4) користуватися відповідними інформаційними базами даних державних
органів, державними, в тому числі урядовими, системами зв'язку і комунікацій,
мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами;
5) безперешкодно здійснювати заходи державного нагляду суб'єктів
господарювання, а також об'єктів виробництва фізичних осіб у присутності
роботодавця або його представника з питань додержання законодавства, що
належать до її компетенції;
6) визначати обсяги та періодичність проведення заходів державного
нагляду (контролю) у межах компетенції;
7) одержувати від роботодавців і посадових осіб письмові чи усні
пояснення, висновки експертних обстежень, аудитів, матеріали та інформацію з
відповідних питань, звіти про рівень і стан профілактичної роботи, причини
порушень законодавства та про вжиття заходів щодо їх усунення;
8) здійснювати комплексні перевірки за участю інших органів
державного нагляду;
9) видавати у визначеному порядку роботодавцям, керівникам та іншим
посадовим особам юридичних осіб та фізичним особам-підприємцям, які
відповідно до законодавства використовують найману працю, міністерствам та
іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної
Республіки Крим, місцевим державним адміністраціям та органам місцевого
самоврядування обов'язкові до виконання приписи (розпорядження) про
усунення порушень і недоліків у сфері промислової безпеки, охорони праці, 15
геологічного вивчення, використання, охорони надр та безпечної експлуатації
об'єктів підвищеної небезпеки;
10) видавати у визначеному законодавством порядку рішення на підставі
матеріалів за результатами проведення технічного розслідування обставин та
причин виникнення аварій, пов'язаних із використанням газу в побуті, які
обов'язкові до виконання органами виконавчої влади, органами місцевого
самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та громадянами;
11) зупиняти, припиняти, обмежувати експлуатацію підприємств,
окремих виробництв, цехів, дільниць, робочих місць, будівель, споруд,
приміщень та інших виробничих об'єктів, виготовлення та експлуатацію
машин, механізмів, устаткування, транспортних та інших засобів виробництва,
виконання певних робіт, у тому числі пов'язаних з користуванням надрами,
застосуванням нових небезпечних речовин, реалізацію продукції шляхом
видачі розпорядчого документа про заборону зазначеного у випадках,
передбачених законодавством, а також анулювати видані дозволи і ліцензії до
усунення порушень, які створюють загрозу життю працівників;
12) притягати у межах компетенції до адміністративної відповідальності
посадових осіб, працівників і громадян за порушення законодавства;
13) притягати за порушення законодавства про охорону праці,
невиконання розпоряджень посадових осіб юридичних та фізичних осіб, які
відповідно до законодавства використовують найману працю, до сплати
штрафу;
14) надсилати роботодавцям подання про невідповідність окремих
посадових осіб займаній посаді, передавати матеріали органам прокуратури для
притягнення осіб до відповідальності, встановленої законом;
15) надсилати подання про зупинення та анулювання дії спеціальних
дозволів на користуванням надрами;
16) представляти Кабінет Міністрів України за його дорученням у
міжнародних організаціях та під час укладення міжнародних договорів;
17) організовувати і провадити видавничу діяльність з метою висвітлення
державної політики у сфері охорони праці, гірничого нагляду та промислової
безпеки;
18) заслуховувати звіти посадових осіб центральних та місцевих органів
виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ,
організацій з питань промислової безпеки, охорони праці, державного
гірничого нагляду, геологічного вивчення, використання та охорони надр,
безпеки поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення;
19) здійснювати захист своїх прав та законних інтересів у суді.
7. Держнаглядпраці України здійснює свої повноваження безпосередньо
та через свої територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях,
містах Києві та Севастополі, у місті обласного значення Кривий Ріг.
8. Держнаглядпраці України у процесі виконання покладених на неї
завдань взаємодіє в установленому порядку з іншими органами державної
влади, допоміжними органами і службами, утвореними Президентом України, з
органами місцевого самоврядування, відповідними органами іноземних держав 16
і міжнародних організацій, а також підприємствами, установами,
організаціями.
9. Держнаглядпраці України у межах своїх повноважень, на основі і на
виконання Конституції та законів України, актів і доручень Президента
України, актів Кабінету Міністрів України видає накази організаційно-
розпорядчого характеру, які підписуються Головою Держнаглядпраці України.
10. Держнаглядпраці України очолює Голова, якого призначає на посаду
за поданням Прем'єр-міністра України, внесеним на підставі пропозицій
Міністра, та звільняє з посади Президент України.
11. Голова Держнаглядпраці України:
1) очолює Держнаглядпраці України, здійснює керівництво її діяльністю,
представляє Держнаглядпраці України у відносинах з іншими органами,
підприємствами, установами, організаціями;
2) вносить на розгляд Міністра пропозиції щодо формування та реалізації
державної політики у відповідних сферах та розроблені Держнаглядпраці
України проекти законів, актів Президента України та Кабінету Міністрів
України;
3) вносить на розгляд Міністра проекти нормативно-правових актів
Мінсоцполітики України з питань, що належать до сфери діяльності
Держнаглядпраці України;
4) забезпечує виконання Держнаглядпраці України актів та доручень
Президента України, актів Кабінету Міністрів України;
5) подає на затвердження Міністрові плани роботи Держнаглядпраці
України;
6) звітує перед Міністром про виконання річного плану роботи
Держнаглядпраці України та покладених на неї завдань, про усунення
порушень і недоліків, виявлених під час проведення перевірок діяльності
Держнаглядпраці України, її територіальних органів, а також про притягнення
до відповідальності посадових осіб, винних у допущених порушеннях;
7) вносить пропозиції Міністру щодо кандидатур на посади своїх
заступників;
8) розподіляє обов'язки між своїми заступниками;
9) затверджує за погодженням із Міністром структуру апарату
Держнаглядпраці України;
10) забезпечує виконання наказів міністерства та доручень Міністра, з
питань, що належать до сфер діяльності Держнаглядпраці України;
11) вносить Міністру пропозиції щодо утворення в межах граничної
чисельності державних службовців та працівників Держнаглядпраці України і
коштів, передбачених на її утримання, а також щодо ліквідації, реорганізації
Кабінетом Міністрів України територіальних органів Держнаглядпраці
України, які є юридичними особами, затверджує положення про них;
12) утворює у межах граничної чисельності державних службовців та
працівників Держнаглядпраці України і коштів, передбачених на її утримання,
ліквідовує, реорганізовує за погодженням із Кабінетом Міністрів України та 17
Міністром територіальні органи Держнаглядпраці України як структурні
підрозділи її апарату;
13) призначає на посади за погодженням із Міністром та головами
відповідних місцевих державних адміністрацій, звільняє з посад керівників
територіальних органів Держнаглядпраці України, призначає на посади за
погодженням із Міністром, звільняє з посад заступників керівників
територіальних органів Держнаглядпраці України;
14) забезпечує взаємодію Держнаглядпраці України з визначеним
Міністром структурним підрозділом Мінсоцполітики України;
15) забезпечує дотримання встановленого Міністром порядку обміну
інформацією між Мінсоцполітики України та Держнаглядпраці України та
вчасність її подання;
16) призначає на посади та звільняє з посад за погодженням із Міністром
керівників і заступників керівників структурних підрозділів апарату
Держнаглядпраці України, призначає на посади та звільняє з посад інших
державних службовців і працівників апарату Держнаглядпраці України;
17) погоджує проекти законів, актів Президента України, Кабінету
Міністрів України з питань, що належать до сфери діяльності Держнаглядпраці
України;
18) розглядає питання про присвоєння працівникам апарату
Держнаглядпраці України відповідних рангів державних службовців, про їх
заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;
19) вносить у визначеному законодавством порядку подання про
відзначення державними нагородами працівників Держнаглядпраці України;
20) утворює, ліквідовує, реорганізовує підприємства, установи,
організації, затверджує їхні положення (статути), в установленому порядку
призначає на посади та звільняє з посад їх керівників, здійснює в межах своїх
повноважень інші функції з управління об'єктами державної власності, що
належать до сфери його управління;
21) приймає рішення про розподіл бюджетних коштів, розпорядником
яких є Держнаглядпраці України;
22) веде переговори і підписує міжнародні договори України відповідно
до наданих повноважень;
23) здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.
12. Голова Держнаглядпраці України може мати не більше двох
заступників.
Заступники Голови Держнаглядпраці України призначаються за
поданням Прем'єр-міністра України, внесеним на підставі пропозицій Голови
Держнаглядпраці України, погоджених із Міністром, та звільняються з посад
Президентом України.
13. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції
Держнаглядпраці України, обговорення найважливіших напрямів її діяльності у
Держнаглядпраці України може утворюватись колегія.
Рішення колегії можуть бути реалізовані шляхом видання наказу
Держнаглядпраці України.18
Для розгляду наукових рекомендацій та проведення фахових
консультацій з основних питань діяльності в Держнаглядпраці України можуть
утворюватися інші постійні або тимчасові консультативні, дорадчі органи та
інші допоміжні органи.
Рішення про утворення чи ліквідацію колегії, інших постійних або
тимчасових консультативних, дорадчих органів та інших допоміжних органів,
їх кількісний та персональний склад, положення про них затверджує Голова
Держнаглядпраці України.
14. Гранична чисельність державних службовців та працівників
Держнаглядпраці України затверджується Кабінетом Міністрів України.
Структура апарату Держнаглядпраці України затверджується її Головою
за погодженням із Міністром.
Штатний розпис, кошторис Держнаглядпраці України затверджуються її
Головою за погодженням із Міністерством фінансів України.
Держнаглядпраці України є юридичною особою, має печатку із
зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні
бланки, рахунки в органах Держ
п.27 и п 39 непонятно как можно без выездной техники осуществлять охрану от пожаров кто готовил этот шедевр
Поделиться18929-12-2011 19:49:43
38) забезпечує гасіння пожеж, рятування людей та надання допомоги в
ліквідації наслідків аварій, катастроф і стихійного лиха;
39) організовує та забезпечує охорону від пожеж підприємств, установ,
організацій та інших об'єктів на підставі договорів;
?????????
Поделиться19029-12-2011 19:55:10
п.27 и п 39 непонятно как можно без выездной техники осуществлять охрану от пожаров кто готовил этот шедевр
может мчс тоже туда присоединят
Поделиться19129-12-2011 20:24:44
28) розглядає в установленому порядку інформацію про пожежі та
злочини, пов’язані з ними, проводить дізнання у справах про пожежі та
порушення протипожежних правил;
может и погоны не снимут...
Поделиться19229-12-2011 20:30:24
14. Гранична чисельність державних службовців та працівників
Держнаглядпраці України затверджується Кабінетом Міністрів України.
это говорит о том, что в погонах никого не будет.
Поделиться19329-12-2011 20:34:27
Я бачу, майбутнє ДІТБ вже ясно та чітко окреслюється. Я не в захваті, якщо чесно. І роблю все можливе по своій лінії...
Поделиться19429-12-2011 20:43:48
Апарат Міністра, а что Вам более не нравится?
и как Вы видите дальнейшую судьбу ГИТБ?
а так же интересно, как Вы можете повлиять на ход реформ?
Поделиться19529-12-2011 21:18:23
Апарат Міністра, а что Вам более не нравится?
и как Вы видите дальнейшую судьбу ГИТБ?
а так же интересно, как Вы можете повлиять на ход реформ?
Мені тут не подобається все, я ще вчора направив інформацію на ім'я Голови СБ України. За його підписом інформація має бути направлена Голові Уряду, Генеральному прокурору, та врешті Президенту. В інформації вказано, що запропоновані зміни містять загрозу національній та громадській безпеці, призведуть до дезорганізації роботи державних оргнів, що реалізують і забезпечують державну політику у сфері пожежної та техногенної безпеки, рятувальної справи, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій. Зазначено про неприпустимість прийняття даних змін без належного доопрацювання та громадського обговорення, експертизи фахівців усіх без виключення зацікавлених державних інститутів та контролюючих органів.
Поделиться19629-12-2011 21:46:13
позиция Ваша мне довподоби..
а кто же этот проект подготовил?
кто хочет внести безлад и угрозу нац. безопасности?
Отредактировано Игорь Маринин (29-12-2011 21:46:58)
Поделиться19729-12-2011 22:10:33
Самое интересное, что в Держтехногенбезпеки все открещиваются от участия в разработке донного "Положення"...
Грустно...
Поделиться19829-12-2011 22:16:46
Я бачу, майбутнє ДІТБ вже ясно та чітко окреслюється. Я не в захваті, якщо чесно. І роблю все можливе по своій лінії...
По-моему вырисовывается конц не только ДИТБ.
Если посмотреть "ширше" то можно прийти к выводу: к чему притронется рука "этих реформаторов" - капец тому!!! И ТОЧКА
Поделиться19929-12-2011 22:20:13
Простачок написал(а):
п.27 и п 39 непонятно как можно без выездной техники осуществлять охрану от пожаров кто готовил этот шедевр
Возможно они планируют объектовиков (служба + инспекция) тоже из МЧС передать во вновь создаваемую структуру, вместе с техногенкой. Ведь давно возникали вопросы куда денутся части по охране объектов на договорных основаниях. Также были движения по лишению прав ГПН инспекции объектовых частей. Потом были слухи, что будет два договора от МЧС и Техногенки с охраняемым объектом. А так вроде все вырисовывается, хотя все равно много вопросов.
Поделиться20029-12-2011 23:51:40
Возможно они планируют объектовиков (служба + инспекция) тоже из МЧС передать во вновь создаваемую структуру, вместе с техногенкой. Ведь давно возникали вопросы куда денутся части по охране объектов на договорных основаниях. Также были движения по лишению прав ГПН инспекции объектовых частей. Потом были слухи, что будет два договора от МЧС и Техногенки с охраняемым объектом. А так вроде все вырисовывается, хотя все равно много вопросов.
по моему пора уже кое-кого убирать с места
Поделиться20130-12-2011 08:55:15
38) забезпечує гасіння пожеж, рятування людей та надання допомоги в
ліквідації наслідків аварій, катастроф і стихійного лиха;
39) організовує та забезпечує охорону від пожеж підприємств, установ,
організацій та інших об'єктів на підставі договорів;
?????????
Да это понятно как! Материально техническое обеспечение всех частей ликвидирующих ьакие ситуации ложится на плечи новой структуры. Интересно, а как мы по новому будем называться?
Поделиться20230-12-2011 09:46:33
в Держтехногенбезпеки все открещиваются от участия в разработке донного "Положення"...
Поделиться20330-12-2011 10:01:14
http://www.mns.gov.ua/files/2011/12/28/Doc1.pdf
Вот и я о том же! В ДИТБ никто не в курсе...
Поделиться20430-12-2011 10:18:37
Нажаль, ДIТБ нiхто не питатиме... Та поки що не варто панiкувати. Президент нiчого такого, що є необґрунтованим не підпише. Та і настрої на Банковій не свідчать про налаштованість на об'єднання двох силових відомств, а тим більше фактичну ліквідацію наглядових органів (ДІТБ, щойно створеної) напередодні "ЄВРО-2012"
Поделиться20530-12-2011 11:27:56
Нажаль, ДIТБ нiхто не питатиме...
Ну, Положение новой структуры как ни как, могли бы и спросить! Все таки есть там специалисты...
Поделиться20630-12-2011 12:07:27
напередодні "ЄВРО-2012"
так об этом и слух шириться, что инспекция только до Евра и будет, а потом варианты расходятся...
Поделиться20730-12-2011 14:12:00
интересная позиция..
за безопасность на ЕВРО значит переживают, а дальше похрен..
- Вы слышали? Баба Люба получила 15 суток за незаконную агитацию!
- Что же она сказала?
- Ну типа эти свиньи у кормушки совсем зажрались и пора это парочку прирезать...
Поделиться20830-12-2011 20:38:50
Держтехногенбезпеки поглине Державна інспекція з питань безпеки життєдіяльності?
Міністр МНС В.Балога оприлюднив своє бачення подальшого реформування органів державного управління.
Зокрема, пропонується створити новий центральний орган виконавчої влади зі спеціальним статусом та єдиними територіальними підрозділами у регіонах, що підпорядковуватиметься безпосередньо Кабінету Міністрів України.
Новий орган має отримати назву «Державна інспекція з питань безпеки життєдіяльності».
На нього пропонується покласти контрольно-наглядові повноваження Державної інспекції техногенної безпеки України, Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України, Державної інспекції України з питань праці, Державної інспекції України з питань захисту прав споживачів, Державної санітарно-епідеміологічної служби тощо.
Пан Балога впевнений, що утворення нової інспекції дозволить суттєво скоротити кількість перевірок контролюючих органів і витрати на їх утримання, а також підвищити рівень довіри суспільства до системи державного нагляду в цілому.
h t t p://security-ua.com/index.php?option=com_k2&view=item&id=2689:derzhtehnogenbezpeki-pogline-derzhavna-inspektsiya-z-pitan-bezpeki-zhittediyalnosti?&Itemid=556&lang=ru
Поделиться20930-12-2011 21:14:43
утворення нової інспекції дозволить суттєво скоротити кількість перевірок контролюючих органів і витрати на їх утримання
приходит типа такой СЕМИПЯДутый (пожарно-техно-санэпидемо-трудоохрано-налогово-миграционно-интеллектуальнособственно-ветеринарно-ИЕЩЁХЕРЗНАЕТКАОЙ) суперинспектор и оччень качественно проверяет коммерса)))
Поделиться21030-12-2011 22:47:30
Новий орган має отримати назву «Державна інспекція з питань безпеки життєдіяльності».
На нього пропонується покласти контрольно-наглядові повноваження Державної інспекції техногенної безпеки України, Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України, Державної інспекції України з питань праці, Державної інспекції України з питань захисту прав споживачів, Державної санітарно-епідеміологічної служби тощо.
Пан Балога впевнений, що утворення нової інспекції дозволить суттєво скоротити кількість перевірок контролюючих органів і витрати на їх утримання, а також підвищити рівень довіри суспільства до системи державного нагляду в цілому.
СЕМИПЯДутый (пожарно-техно-санэпидемо-трудоохрано-налогово-миграционно-интеллектуальнособственно-ветеринарно-ИЕЩЁХЕРЗНАЕТКАОЙ) суперинспекто
Так развивается шизофрения.