Действующее Законодательство: Закон Украины "О пожарной безопасности", Закон Украины "О б основных положениях надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности", "Положение о ГИТБ", в том числе и "Инструкция по работе органов госпожнадзора" НЕ НАДЕЛЯЮТ ИНСПЕКТОРОВ ПРАВОМ И НЕ ВОЗЛАГАЮТ ОБЯЗАННОСТИ ПО РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - ВЫЯВЛЕНИЮ ИЛИ ПОИСКОМ ОБЪЕКТОВ !!!

З А К О Н   У К Р А Ї Н И
             Про регулювання містобудівної діяльності
  ( Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2011, N 34, ст.343 )
            { Із змінами, внесеними згідно із Законом N 3395-VI ( 3395-17 <javascript:OpenDoc('3395-17');> ) від 19.05.2011 }

*Стаття 34*. Право на виконання будівельних робіт

     1. Замовник має право виконувати будівельні роботи після:

     1) направлення  замовником повідомлення про початок виконання
будівельних робіт Державній архітектурно-будівельній інспекції або
її   територіальному   органу   (далі   -   інспекції   державного
архітектурно-будівельного контролю) за  місцезнаходженням  об'єкта
будівництва  -  щодо  об'єктів,  будівництво  яких здійснюється на
підставі  будівельного  паспорта,  які  не  потребують  реєстрації
декларації  про  початок виконання будівельних робіт або отримання
дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об'єктів
будівництва,   затвердженим  Кабінетом  Міністрів  України.  Форма
повідомлення про початок виконання будівельних  робіт  та  порядок
його подання визначаються Кабінетом Міністрів України;

     2) реєстрації      відповідною      інспекцією     державного
архітектурно-будівельного   контролю   декларації   про    початок
виконання  будівельних  робіт  -  щодо  об'єктів  будівництва,  що
належать до I-III категорій складності;

     3) видачі   замовнику   відповідною   інспекцією   державного
архітектурно-будівельного    контролю    дозволу    на   виконання
будівельних робіт - щодо об'єктів будівництва, що належать до IV і
V категорій складності.

     2. Зазначені  у  частині  першій  цієї  статті документи,  що
надають  право  на  виконання  будівельних  робіт,  є  чинними  до
завершення будівництва.

     3. Державна   архітектурно-будівельна  інспекція  у  порядку,
визначеному  центральним  органом  виконавчої   влади   з   питань
будівництва,  містобудування  та  архітектури,  веде єдиний реєстр
отриманих   повідомлень   про   початок   виконання    підготовчих
будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про початок виконання
підготовчих і будівельних робіт,  виданих  дозволів  на  виконання
будівельних   робіт,   зареєстрованих  декларацій  про  готовність
об'єкта  до  експлуатації  та  виданих  сертифікатів,   відмов   у
реєстрації   таких   декларацій  та  у  видачі  таких  дозволів  і
сертифікатів,  який формується  на  підставі  інформації,  поданої
відповідними   інспекціями   державного  архітектурно-будівельного
контролю.

     Доступ користувачів до даних реєстру здійснюється  безоплатно
через   офіційний   веб-сайт   Державної  архітектурно-будівельної
інспекції України.

     4. Реконструкцію або капітальний ремонт автомобільних  доріг,
залізничних колій,  ліній електропередачі, зв'язку, трубопроводів,
інших лінійних комунікацій у межах земель їх розміщення може  бути
проведено  за відсутності документа,  що засвідчує право власності
чи користування земельною ділянкою.

     5. Контроль  за  виконанням  підготовчих  робіт  з  винесення
інженерних   мереж,  будівельних  робіт  здійснюється  інспекціями
державного архітектурно-будівельного контролю.

З А К О Н   У К Р А Ї Н И
              Про основні засади державного нагляду
           (контролю) у сфері господарської діяльності
  ( Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2007, N 29, ст.389 )
{ Із змінами, внесеними згідно із Законом
  N 107-VI ( 107-17) від 28.12.2007, ВВР, 2008, N 5-6, N 7-8, ст.78
                              - зміни діють по 31 грудня 2008 року }
{ Додатково див. Рішення Конституційного Суду
  N 10-рп/2008 ( v010p710-08) від 22.05.2008 }
{ Із змінами, внесеними згідно із Законами
  N 1546-VI ( 1546-17) від 23.06.2009, ВВР, 2009, N 49, ст.737
  N 2299-VI ( 2299-17) від 01.06.2010, ВВР, 2010, N 34, ст.482
  N 2367-VI ( 2367-17) від 29.06.2010, ВВР, 2010, N 34, ст.486
  N 2399-VI ( 2399-17) від 01.07.2010, ВВР, 2010, N 38, ст.510
  N 2467-VI ( 2467-17) від 08.07.2010, ВВР, 2010, N 48, ст.566
  N 2735-VI ( 2735-17) від 02.12.2010, ВВР, 2011, N 21, ст.144
  N 2756-VI ( 2756-17) від 02.12.2010, ВВР, 2011, N 23, ст.160
                                  Кодексом
  N 3393-VI ( 3393-17) від 19.05.2011
                                  Законами
  N 3437-VI ( 3437-17) від 31.05.2011
  N 3530-VI ( 3530-17) від 16.06.2011
  N 3609-VI ( 3609-17) від 07.07.2011
  N 3610-VI ( 3610-17) від 07.07.2011 }
...
     *Стаття 3*. Основні принципи державного нагляду (контролю)
     Державний нагляд (контроль) здійснюється за принципами:
     пріоритетності безпеки  у  питаннях  життя і здоров'я людини,
функціонування і розвитку  суспільства,  середовища  проживання  і
життєдіяльності  перед  будь-якими  іншими  інтересами  і цілями у
сфері господарської діяльності;
     підконтрольності і  підзвітності  органу  державного  нагляду
(контролю) відповідним органам державної влади;
     рівності прав    і    законних   інтересів   усіх   суб'єктів
господарювання;
     гарантування прав суб'єкту господарювання;
     об'єктивності та   неупередженості   здійснення    державного
нагляду (контролю);
     наявності підстав,   визначених   законом,   для   здійснення
державного нагляду (контролю);
     відкритості, прозорості,  плановості й системності державного
нагляду (контролю);
     неприпустимості дублювання   повноважень  органів  державного
нагляду (контролю);
     невтручання органу державного нагляду (контролю)  у  статутну
діяльність суб'єкта господарювання, якщо вона здійснюється в межах
закону;
     відповідальності органу державного нагляду (контролю) та його
посадових   осіб   за  шкоду,  заподіяну  суб'єкту  господарювання
внаслідок порушення вимог законодавства;
     дотримання умов міжнародних договорів України;
     незалежності органів  державного   нагляду   (контролю)   від
політичних партій та будь-яких інших об'єднань громадян;
     наявності  одного  органу  державного  нагляду  (контролю)  у
складі  центрального органу виконавчої влади. { Статтю 3 доповнено
абзацом  чотирнадцятим згідно із Законом N 2399-VI ( 2399-17  ) від
01.07.2010 }
...
*Стаття 5*. Планові заходи зі здійснення державного нагляду
               (контролю)
/{  Частини  перша  та  друга статті 5 набирають чинності з 1 січня
2008 року. Додатково див. пункт 1 статті 22 цього Закону }
/
     1. Планові  заходи  здійснюються  відповідно  до  річних  або
квартальних планів,  які затверджуються органом державного нагляду
(контролю) до 1 грудня року, що передує плановому, або до 25 числа
останнього місяця кварталу, що передує плановому.
...

Янукович: главные нарушители закона - МЧС, СЭС и архитектурные управления
Президент Украины называет провокацией и преступлением против страны работу некоторых контролирующих государственных органов, которые оказывают давление на предпринимателе

Также он поручил правительству, а также всем контролирующим учреждениям привести свои нормативные акты и внутренние документы, в том числе инструкции, в соответствие с действующими законами. И особенно, по словам главы государства, это касается недавно принятых законов по дерегуляции.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ № 392/2011
Питання Державної інспекції техногенної безпеки України
...
2) у місячний строк:
привести свої рішення у відповідність із цим Указом;
забезпечити приведення центральними органами виконавчої влади їх актів у відповідність із цим Указом;
подати пропозиції про внесення змін до актів Президента України, що випливають із цього Указу....

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ № 1085/2010
    Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади
...
7. Кабінету Міністрів України:
...
9) подати у двомісячний строк в установленому порядку пропозиції про
внесення змін до актів законодавства, що випливають із цього Указу;

10) привести в місячний строк свої рішення у відповідність із цим Указом.

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про особливості здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності щодо фізичних осіб - підприємців та юридичних осіб, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності

Цей Закон визначає особливості здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності щодо фізичних осіб - підприємців та юридичних осіб, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності.

Стаття 1. Визначення термінів

1. У цьому Законі терміни "державний нагляд (контроль)", "заходи державного нагляду (контролю)" вживаються у значеннях, наведених у Законі України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".

Стаття 2. Сфера дії Закону

1. Дія цього Закону поширюється на фізичних осіб - підприємців, які не зареєстровані платниками податку на додану вартість, діяльність яких не віднесена до високого ступеня ризику відповідно до Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" (далі - фізичні особи - підприємці), та юридичних осіб, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, що передбачає включення податку на додану вартість до складу єдиного податку, діяльність яких не віднесена до високого ступеня ризику відповідно до Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" (далі - юридичні особи).

Стаття 3. Здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності

1. Здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності щодо фізичних осіб - підприємців та юридичних осіб:

органи державного нагляду (контролю), їх посадові особи проводять позапланові заходи державного нагляду (контролю) за додержанням санітарного законодавства;

органи захисту прав споживачів проводять позапланові перевірки за скаргами споживачів.

2. Щодо фізичних осіб - підприємців та юридичних осіб, діяльність яких віднесена до середнього ступеня ризику, органи Пенсійного фонду України проводять планові та позапланові перевірки.

3. Органам державного нагляду (контролю), їх посадовим особам забороняється здійснювати щодо фізичних осіб - підприємців та юридичних осіб заходи державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, не передбачені цим Законом.

Стаття 4. Прикінцеві положення

1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

Президент України                В.ЯНУКОВИЧ

м. Київ
23 лютого 2012 року
№ 4448-VI