Возможно части и отряды были юр. лицами для того что-бы они могли оказывать платные услуги, заключать договора на обслуживание. Как теперь?
Реформи ДСНС
Сообщений 391 страница 420 из 997
Поделиться39222-10-2014 12:37:59
Народ, номер приказа не знаете, по которому ликвидируются городские управления в Алчевске, Стаханове, Крастодоне, Ровеньках, Свердловке и т.д. (В общем на "временно окупированных территориях")
Поделиться39322-10-2014 15:54:41
А что за приказ такой? И как быть с личным составом?
Поделиться39422-10-2014 16:43:58
И как быть с личным составом?
А так-же как с милицией: сначала всех уволили, потом посмотрели что работать некому - принимают обратно...
А выслуга-то ПРЕРВАНА... Делайте выводы...
Поделиться39522-10-2014 18:34:09
На розширеному засіданні Колегії МВС України міністр Арсен Аваков презентував Концепцію першочергових заходів реформування системи внутрішніх справ, які будуть подані на розгляд уряду.
Про це інформує прес-служба відомства.
"Метою Концепції є перетворення МВС на цивільне правоохоронне багатопрофільне відомство з чітким розмежуванням політичної та правоохоронної функцій. Воно має формувати державну політику у сферах правоохоронної діяльності, захисту конституційного ладу та територіальної оборони, міграційної діяльності, захисту державного кордону, цивільного захисту населення та пожежно-рятувальної справи", - йдеться в повідомленні.
Для виконання цих функцій передбачається утворення центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Міністром внутрішніх справ: Національної поліції; Національної гвардії; Державної міграційної служби; Державної прикордонної служби; Державної служби з питань надзвичайних ситуацій.
"Міністерство внутрішніх справ стає відкритим політичним органом управління вказаних центральних органів (так званим – Home office). Останні не входять до апарату МВС та мають самостійні управлінські апарати", - зазначили у прес-службі.
Так, передбачається деполітизація правохоронних органів. (За міністром залишається політична функція. За керівниками правоохоронних структур, що входитимуть до складу системи міністерства – професійна. Проходження служби в цих структурах не буде залежати від зміни політичного керівництва держави).
Міністерство внутрішніх справ буде демілітаризовано. У погонах залишаться лише працівники, які виконують практичні функції у сферах правоохоронної діяльності, захисту конституційного ладу та територіальної оборони, захисту державного кордону, цивільного захисту населення та пожежно-рятувальної справи.
Крім того, передбачається децентралізація, що супроводжуватиметься скороченням значної кількості підрозділів зі спорідненими і дублюючими функціями та їх реорганізація. (Підрозділи боротьби з організованою злочинністю, ветеринарної, транспортної міліції тощо). Буде переглянуто статус Державної автомобільної інспекції, розширені повноваження дільничних інспекторів та патрульної служби. Зменшиться кількість спеціальних підрозділів, натомість - буде створено один універсальний.
Буде запроваджено також європейську модель підбору та навчання кадрів. (Підбір кадрів буде здійснюватись прозоро, на конкурсній основі, з урахуванням думки громадськості та за результатами тестування).
Будуть розроблені й дієві механізми контролю за діяльністю правоохоронців з боку громадськості. Підвищено роль інститутів громадянського суспільства та органів місцевого самоврядування в заходах із забезпечення прав і свобод населення.
Реформування планується провести в два етапи до 2016 року включно.
У розширеному засіданні колегії МВС взяли участь спікер Верховної Ради Олександр Турчинов, голова Служби безпеки України Валентин Наливайченко, міністр оборони України Степан Полторак та Євген Захаров, представник Експертної ради з питань захисту прав людини в системі органів внутрішніх справ та реформування відомства.
Поделиться39622-10-2014 19:18:42
Кабмин утвердил концепцию реформирования МВД
Сегодня, 22 октября, Кабинет Министров после расширенного заседания коллегии МВД при участии спикера ВР Александра Турчинова утвердил концепцию и стратегию реформирования МВД.
Об этом сообщает Цензор НЕТ со ссылкой на пресс-службу МВД.
Кроме того, утверждены еще три нормативных акта, необходимых для внедрения положений концепции реформы милиции. В частности, Кабмин утвердил проект закона, который регулирует вопросы относительно возможности ликвидации поздразделений МВД, ГУБОП, транспортной,
ветеринарной милиции). Также утвержден проект постановления о введении нагрудных знаков для милиционеров.
Также был рассмотрен проект распоряжения Кабмина относительно лишения подразделений ГАИ функций по предоставлению админуслуг, внедрению автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения.
"Этим нормативным актом предусмотрено проведение эксперимента на базе ГАИ г. Хмельницкого. В рамках эксперимента будут объединены силы подразделений ГАИ и патрульной службы в единое подразделение", - сказано в сообщении.
После доработки проекты передадут на подпись премьеру. Впрочем, милиция уже сейчас утверждает, что в Украине началась стратегическая реформа милиции.
"Таким образом, в Украине начата стратегическая реформа милиции. Благодаря ей вместо карательного органа будет создано современное европейское правоохранительное ведомство, миссия которого - служить и защищать", - отмечают в МВД.
Отредактировано alex519 (22-10-2014 19:20:04)
Поделиться39722-10-2014 20:48:15
работать некому
Это не про гор. управления. Там полезной работы работать нету.
Поделиться39823-10-2014 00:38:41
Аваков: МВД после проведения реформы станет гражданским правоохранительным ведомством
МВД после введения реформы станет гражданским правоохранительным ведомством. Об этом заявил глава Министерства внутренних дел Украины Арсен Аваков. "В настоящее время МВД фактически остается министерством милиции, в отличие от современных европейских моделей (пример, МВД Польши). Целью концепции является превращение МВД в гражданское правоохранительное многопрофильное ведомство с четким разграничением политической и правоохранительных функций. Оно должно формировать государственную политику в сферах правоохранительной деятельности, защиты конституционного строя и территориальной обороны, миграционной деятельности, защиты государственной границы, гражданской защиты населения и пожарно-спасательного дела", - сказал он. Отмечается, что реформой предусмотрено создание центральных органов исполнительной власти, деятельность которых направляется и координируется министром внутренних дел: Национальной полиции, Национальной гвардии, Государственной миграционной службы, Государственной пограничной службы и Государственной службы по вопросам чрезвычайных ситуаций. Ожидается, что Министерство внутренних дел в ходе преобразования станет открытым политическим органом управления указанных центральных органов, при этом они не будут входить в аппарат МВД, имея самостоятельные управленческие аппараты. Реформа предполагает деполитизацию правоохранительных органов, за министром останется политическая функция, за руководителями правоохранительны структур - профессиональная. Прохождение службы в этих структурах не будет зависеть от смены политического руководства государства. Кроме того, Министерство внутренних дел будет демилитаризовано. В погонах останутся только работники, которые выполняют практические функции в сферах правоохранительной деятельности, защиты конституционного строя и территориальной обороны, защиты государственной границы, гражданской защиты населения и пожарно-спасательного дела. Реформирование планируется провести в два этапа. На первом этапе (в 2014 году) запланированы функциональные и организационные преобразования аппарата МВД; ликвидация дублирующих подразделений и объединение структурных подразделений с родственными задачами и функциями; разработка и принятие новой редакции закона Украины "Об общей структуре и численности Министерства внутренних дел Украины". На второй этап (2015-2016 годы) запланированы разработка и принятие новой законодательной базы с учетом европейских норм и стандартов; реализация институциональных и функциональных преобразований и внесении изменений после принятия новых редакций законодательных актов; осуществление организационных мероприятий, направленных на устойчивое, эффективное и слаженное функционирование новой модели построения органов внутренних дел.
http://112.ua/politika/avakov-mvd-posle … 33633.html
Поделиться39923-10-2014 10:41:04
Незнаю,что имеется ввиду,но вспоминается как недавно один депутат "опустил" Бочковского,стоящего на трибуне, (жаль не могу найти видео в инете).Речь шла о "пузатости" Головы и вопрос о том,сколько он подтянется на турнике и какой пример с него для подчиненных
Я полностью согласен, потому что нельзя от подчиненного что-то требовать, будучи не компетентным в данном вопросе. Сейчас у нас в стране много начальников, которые требуют то, что противоречит нормативной базе, а если начинаешь объяснять - то сразу же найдут причину, чтобы съесть. Одним словом: "Я начальник - ты дурак". Мне кажется, что какие бы реформы не произошли, жить нам легче не станет, а только хуже (как показывает практика). В прошлом году я столкнулся с таким дЫбилом - чуть не уволили. Надо так: зачеты не сдал - в народное хозяйство, чтобы никакие деньги и связи не помогли. И так во всех структурах и правительстве.
Поделиться40023-10-2014 14:18:17
гражданской защиты населения и пожарно-спасательного дела
Снова будет ГО и ПО (в отдельности, как было раньше)?
Поделиться40123-10-2014 18:31:35
Снова будет ГО и ПО (в отдельности, как было раньше)?
Бесполезно обсуждать до появления самой концепции в печатном виде...
Поделиться40223-10-2014 21:38:47
Бесполезно обсуждать до появления самой концепции в печатном виде...
боюсь, нет, прогнозирую, только комментарии от спецов непечатные будут..............
Поделиться40324-10-2014 12:48:01
Очень похоже на то, что реформы, которые, дай Бог памяти, начались в 2003 году, заканчиваются тем с чего начинались. Или я что то не так понял?
Поделиться40424-10-2014 14:28:03
Все вы правильно поняли, подобная реформа (с разатестацией и т.д.) была одним из требований ЕС, так что деваться некуда...
Другое дело - ее надо было проводить хотя-бы год тому, а не сейчас, в условиях АТО, больше 10 000 стволов расползшихся по стране и кучи непонятных военизированных подразделений неизвестной принадлежности...
Поделиться40524-10-2014 15:17:38
Все вы правильно поняли, подобная реформа (с разатестацией и т.д.) была одним из требований ЕС, так что деваться некуда...
Другое дело - ее надо было проводить хотя-бы год тому, а не сейчас, в условиях АТО, больше 10 000 стволов расползшихся по стране и кучи непонятных военизированных подразделений неизвестной принадлежности...
Это реформа планировалась давно, больше года назад уже были готовы все документы.
Поделиться40624-10-2014 16:21:03
47654olegg
Просьба.
Нужно наказ МВС 10.09.2014 №928 + 10.09.2014 №929.
Поделиться40724-10-2014 16:34:15
Уже нас
47654olegg
Просьба.
Нужно наказ МВС 10.09.2014 №928 + 10.09.2014 №929.
ужо нашел!
Поделиться40824-10-2014 17:52:09
У меня, например, такое хорошее правило есть: нашел - выложи в теме поиск документов... Авось, кому пригодится....
ЗЫ: Ща формирую большой пак всякого по радиации....
Поделиться40924-10-2014 23:28:13
У меня, например, такое хорошее правило есть: нашел - выложи в теме поиск документов... Авось, кому пригодится....
ЗЫ: Ща формирую большой пак всякого по радиации....
завтра....скузи ма.... смол дринкинг.....
Поделиться41025-10-2014 00:28:10
Все вы правильно поняли, подобная реформа (с разатестацией и т.д.) была одним из требований ЕС, так что деваться некуда...
Другое дело - ее надо было проводить хотя-бы год тому, а не сейчас, в условиях АТО, больше 10 000 стволов расползшихся по стране и кучи непонятных военизированных подразделений неизвестной принадлежности...
По моему, суть реформы любой системы, а в частности гражданской защиты Украины и МВД в целом должна заключаться не тольков в разатестации большого количества личного состава и увеличения заработной платы или замены техники, оборудования, снаряжения и т.д. Сама реформа должна заключаться в изменении системы управления, обеспечения, образования, контроля, ответственности руководителей и т.д. Без изменения в первую очередь этих основных систем разатестация будет проходить в извращенной форме, как это было, если я не ошибаюсь в 2002 или 2004 году, когда тоже объявили об разатестации системе тогдашней пожарной охраны и начали с пожарных частей. У меня в части тогда ушол старшый водитель, аттестованный, а на его место я уже брал гражданским, и такое было в караулах. Некоторые на половину состояли с гражданских и аттестованых. А в это время в управе все проходило грамотно, аттестованные уходили на пенсию и тут же приходили на свои места гражданскими. В результате и овцы целы и волки сыты. Если увеличивать только зарплату, закупать новую технику, оборудование, снаряжением и т.д. Это тоже не реформа, а улучшения условий несения службы, его материальное стимулирование, улучшение материально-технического обеспечения, которое без изменения системы будет носить одноразовый характер с порождением корупции и разваровывания выделенных средств в больших размерах. Пример из недалекого прошлого. 2010 год - тогдашнее руководство МЧС Украины принимает очередное "мудрое" решение - рядовой и младший нач состав должен получать не менее 2-х тысяч грн. И путем "мудрых" комбинаций воплощает это решение в жизнь. Результат - практически всеобщее равенство, разница между этой кагорей личного состава по выслуге лет составляла 100-150 грн. А разница между молодым лентинанотом и бойцом с одинаковой выслуга составляла практически 200 грн. не в пользу офицера. И эфект от этого поднятия зарплаты по истечению 4-х лет - практически нулевой, так как не можно сравнить ценность 2-х тыс. грн. 2010 года с 2014 годом. А потому, что это не было системой. Потому необходимо в первую очередь, как видится мне со своей колокольне, менять указанные выше системы, путем внесения изменения в существующие документы. Для этого ведь выделять деньги не надо. Деньги нужны будут на заключительном этапе реформирования для увелечения зарплаты и улучшения материально-технического состояния в первую очередь частей, а потом управлений. Попрубую это доказать на некоторых предложениях по реформированию системы гражданской защиты Украины которые немного обсуждались в этом разделе форума летом. Вносилось предложение о внесения изменений в пункты 16 и 20 дисциплинарного устава службы гражданской защиты. Это предложения касалось того, что бы установить в обязательном порядке указывать в приказе (распоряжении) пункт о кокретном размере (номенклатуре) средств (как финансовых так и материальных), их происхождение или место получение обеспечивающие выполнения даного приказа (распоряжения). Начальник, издавший этот приказ (распоряжение) несет персональную ответственность за обеспечения данными средствами в необходимых размерах для успешного и своевременного выполнения отданного приказа (распоряжения). Внесения даных изменений, на мой взгляд, убереглибы нашу службу от "мудрых" и дебильных, извините за такое слово, приказов (распоряжений) наших "мудрейших" руководителей, за одно и почистили их ряды. Так как думающих руководителей в нашей системе ой как мало. В основном действуют по принципу я начальник - ты дурак, я приказал, а ты должен сделать, а за какой счет, какими усилиями это твои проблемы. Для внесения этих изменений денег не надо, а они устанавливают одну из составляющих системы ответственности руководителей всех рангов. Разрешение и создание своего профсоюза, только действенного, а не бутафорного, есть элементом системы контроля за действиями руководителей. Также для этого денег от государства не надо. Внесение изменений в законодательные документы, разрешающие личному составу службы ГЗ заниматься любой другой законной деятельностью без ущерба для прохождения службы и использования служебных положений, на начальной стадии реформирования системы дало бы возможность сохранить личный состав и при нынешней зарплате и убрало бы коррупционную составляющию в нынешних условиях, когда реально сейчас как миниму 75% личного состава незаконно подрабатывает. И так далее. Тогда реформа, на мой взгляд, будет эффективной и не разовой. Надеюсь, что когда то это услучиться в нашей стране и обязательно с нами.
Поделиться41125-10-2014 01:04:56
Командор, с вашими тезисами никто (думаю) спорить не будет, все правильно...
ИМХО: Основная проблема всех наших реформирований - ПОЛОВИНЧАТОСТЬ решений... Хотите ликвидировать"репресивный" аппарат и лишить милицию полномочий - ужесточайте наказания за нарушение закона... В Англии участие в массовом нарушении общественного порядка со скрытием личности (в "балаклаве") - до 10 лет... Так там, конечно, бобби без оружия ходят... А чего им боятся: убийство полицейского - автоматом пожизненное...
А у нас наоборот: умягчают наказания, постоянно амнистируют насильников, убийц и т.д. и одновременно - милиция во всем виновата...
Извиняюсь, не совсем по теме, наболело...
ЗЫ: По поводу ДСНС/УПО действительно опять непонятки: если пожохрану делать отдельной - смысл разбивать? Пожар - одни из чуть-ли не 400 видов НС (по классификатору), почему такое внимание? А техногенка? Инфраструктура-то и комуналка - стареет и изнашивается...
Вот тот-же ХОЯТ рядом с Саркофагом - срок его эксплуатации - 30 лет. Построен в 1986. Считайте. А внутри - 260 тысяч ТВЭЛов, и какая часть из них разрушилась и высыпалась в бассейн - никто не знает... И технология переработки повреждённых ТВЭЛов в природе ОТСУТСТВУЕТ...
А вместо комплексных решений предлагается опять сократить три департамента и выдать нагрудные знаки...
Как-то так..
Поделиться41225-10-2014 23:06:04
Вот это и настораживает, что никакие реформы проводиться не будут, а просто произойдет очередное окозамылевание с разваровыванием денег. Но произойдет это или нет зависит от нас и наших действий.
Поделиться41328-10-2014 20:29:37
У кого и как продвигаются дела по выполнению приказа ГСЧС № 581 "Про підпорядкування державних пожежно-рятувальних загонів, частин та постів"?
Поделиться41428-10-2014 21:52:00
У кого и как продвигаются дела по выполнению приказа ГСЧС № 581 "Про підпорядкування державних пожежно-рятувальних загонів, частин та постів"?
Поки що ніяк. (Затишок перед бурею)
Поделиться41529-10-2014 08:10:29
Согласно приказу Генеральной прокуратуры Украины, ДСНС Украины исключено из перечня ведомств, контроль за которыми совершала военная прокуратура.
Прокуратура України
ГЕНЕРАЛЬНА ПРОКУРАТУРА УКРАЇНИ
Н А К А З
№ 12гн
(Із змінами, внесеними наказом Генерального прокурора України
від 20.10.2014 №12гн-1)
29 серпня 2014 року м. Київ
Про особливості діяльності військових прокуратур
З метою забезпечення належної організації діяльності військових прокуратур, розмежування їх компетенції з територіальними прокуратурами, здійснення ефективного впливу на зміцнення законності та правопорядку у військових формуваннях та оборонно-промисловому комплексі держави, керуючись статтею 15 Закону України «Про прокуратуру», -
Н А К А З У Ю :
1. Заступнику Генерального прокурора України – Головному військовому прокурору, військовим прокурорам регіонів та підпорядкованим їм прокурорам забезпечити виконання функцій органів прокуратури та повноважень прокурорів, визначених Конституцією України, Законом України „Про прокуратуру” і галузевими наказами Генерального прокурора України, з урахуванням положень цього наказу щодо:
- Міністерства оборони України;
- Збройних Сил України;
- Державної прикордонної служби України (за виключенням питань, які стосуються забезпечення недоторканності державного кордону; здійснення нагляду за додержанням законів оперативними підрозділами, окрім Управління інформації та Управління внутрішньої безпеки департаменту оперативної діяльності при здійсненні оперативно-розшукової діяльності; законності провадження у справах про адміністративні правопорушення);
- Служби зовнішньої розвідки України;
- Служби безпеки України (за винятком повноважень з нагляду за додержанням законів під час оперативно-розшукової діяльності, досудового розслідування, нагляду за додержанням законів спеціальними підрозділами та іншими органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю і корупцією, визначених галузевими наказами Генерального прокурора України);
- Управління державної охорони України;
- Державної спеціальної служби транспорту Міністерства інфраструктури України;
- Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України;
- Національної гвардії України та спеціальної міліції Міністерства внутрішніх справ України;
- Сектору з питань розвитку оборонно-промислового комплексу та військово-технічного співробітництва департаменту розвитку реального сектору економіки Секретаріату Кабінету Міністрів України;
- департаменту економіки оборони та безпеки Міністерства економічного розвитку і торгівлі України;
- Державної служби експортного контролю України (за виключенням питань, які стосуються законності провадження у справах про адміністративні правопорушення);
- Державного космічного агентства України, підприємств, установ, організацій, що йому підпорядковані, а також інших підприємств космічної галузі в частині здійснення діяльності у цій сфері;
- Державного концерну „Укроборонпром“, підприємств, що йому підпорядковані;
- Державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення «Укрспецекспорт»;
- Державного спеціалізованого підприємства «Укрспецторг», інших підприємств оборонно-промислового комплексу, а також уповноважених підприємств на реалізацію військового майна, списаного військового майна та металобрухту, що утворився у військових частинах;
- Міністерства промислової політики України (з питань управління підприємствами оборонно-промислового комплексу та виконання завдань з мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності підприємств, що належать до сфери його управління);
- Державного агентства резерву України (з питань державного мобілізаційного резерву);
- замовників, виконавців та співвиконавців державного оборонного замовлення (з виконання законодавства про державне оборонне замовлення);
- суб'єктів господарювання, яким видано ліцензії на право провадження господарської діяльності з розроблення, виготовлення, реалізації, ремонту, модернізації та утилізації озброєння, військової техніки, військової зброї і боєприпасів до неї, а також щодо підприємств, які включенні до реєстру виробників продукції та послуг оборонного призначення, закупівля яких становить державну таємницю;
- інших центральних органів виконавчої влади, місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ й організацій (з питань створення та зберігання матеріальних цінностей державного мобілізаційного резерву; підготовки та призову громадян на військову службу);
- органів державного контролю при здійсненні повноважень на об’єктах, визначених у цьому пункті.
(З пункту виключено абзаци 9 та 23 відповідно до наказу Генерального прокурора України від 20.10.2014 №12гн-1)
Поделиться41629-10-2014 12:02:03
Проект угоди про коалицию... Реформа МВС - страници 24-27... Но про ДСНС и ГО там вроде вообще нет ...
Отредактировано 47654olegg (29-10-2014 12:05:46)
Поделиться41729-10-2014 12:58:26
страници 24-27... Но про ДСНС и ГО там вроде вообще нет ...
Почему нет? ... кратко, но есть:
4.2. Формування нової системи МВС
a. Міністерство внутрішніх справ (цивільний орган, що формує політику у сферах:
протидії злочинності та забезпечення громадського порядку; комплексного
управління державним кордоном; громадянства та міграції; цивільного захисту,
пожежної безпеки та протидії надзвичайним ситуаціям). Забезпечити інституційну
спроможність МВС щодо формування політики у зазначених сферах шляхом
створення профільних департаментів.
......
f. Державна служба з надзвичайних ситуацій (ЦОВВ у системі МВС, що реалізує
політику у сфері цивільного захисту, пожежної безпеки та захисту від надзвичайних
ситуацій).
!!! почемуто отсутствует фраза "... техногенної безпеки"???
Поделиться41829-10-2014 13:10:10
Две недели назад была затронута следующая тема, которая так и осталась без ОТВЕТА!
Дніпро написал:
А кстати, кто знает когда планируется отменить усиленный вариант который длится уже более 90 дней предусмотренных 794 приказом? Или будем дежурить в усиленном пока Россия не вернет Украине Крым?90. Посилений варіант несення служби може бути введений на строк не більш як 60 діб.
По закінченні строку, на який вводився посилений варіант несення служби, організація діяльності підрозділів МНС проводиться у режимі повсякденного функціонування.
У випадках необхідності посилений варіант несення служби може бути подовжений не більш як на 30 діб.А мы дежурим уже июнь-июль-август-сентябрь-октябрь.........?
кто, что думает по данному поводу?
Поделиться41929-10-2014 13:25:22
Проект угоди про коалицию... Реформа МВС - страници 24-27... Но про ДСНС и ГО там вроде вообще нет ...
Отредактировано 47654olegg (Сегодня 12:05:46)
Поделиться42029-10-2014 14:24:44
Вот-вот... Складывается впечатление, что техногенку отдают на откуп муниципалам (терподсистемам) или профильным ведомствам (типа нефтяников, газовиков и т.д.)