Функции разминирования навязали МЧС из-за  продолжавшегося в тот период активного развала армии. И к тому времени, Минобороны было уже не в состонии проводить эту работу в масштабах страны. МЧС от этого не отказалось, планируя под разминирование получить какие-то ресурсы...

http://image.slidesharecdn.com/budgetfi … 1418654750

Оптимізація у держслужбах: скорочення чиновників, урізані пільги й ліквідовані відомства
За рік в Україні скоротили більше чиновників, ніж збиралися, ліквідували понад 30 держвідомств, але й утворили низку нових.

Скорочення чиновників

Ще у березні Кабінет міністрів ухвалив рішення скоротити кількість чиновників державної виконавчої влади на 10% (загалом 22,2 тис. осіб), проте уряд перевищив заплановані скорочення.

Згідно з урядовими розрахунками, скорочення повинні були зачепити 50% працівників Адміністрації президента та Ради нацбезпеки і оборони, 20% працівників апарату Верховної Ради та допоміжних органів, створених Адміністрацією президента.

Крім того, мав бути звільнений кожен десятий співробітник Секретаріату Кабміну, Рахункової палати, Державної судової адміністрації України, Центральної виборчої комісії, центральних і місцевих органів влади.

Наприкінці травня тодішній міністр Кабінету міністрів Остап Семерак повідомив, що уряд вже скоротив армію чиновників на 25 тисяч.

А голова Національного агентства з питань державної служби Костянтин Ващенко повідомив, що на першому етапі адміністративної реформи, яка почалася в квітні, скоротили  27 тисяч працівників центральних органів виконавчої влад, і завдяки цьому видатки державного бюджету вдалося скоротити на 1 мільярд гривень.

Тим часом тодішній віце-прем’єр-міністр Володимир Гройсман у липні заявив, що з 80 різноманітних інспекцій, контролюючих органів та департаментів контролю у міністерствах має залишитися не більше, ніж 20 контролюючих інстанцій.

«В 4 рази оптимізуємо кількість інспекцій, чисельність держслужбовців, відповідно зменшиться фінансування», – зазначив він.

На початку вересня міністр Кабінету міністрів Остап Семерак, кількість центральних органів виконавчої влади буде скорочено на 20%.

Загалом на першому етапі адміністративної реформи, яка почалася в квітні, скоротили 27 тисяч працівників центральних органів виконавчої влади, і завдяки цьому видатки державного бюджету вдалося скоротити на 1 млрд гривень.

Водночас деякі інші органи виконавчої влади перевищили встановлений урядом показник.

Зокрема в Державній пенітенціарній службі скоротили понад 15% працівників, в Міністерстві соціальної політики та Укрдержреєстрі - понад 12%. Більш ніж на 10% скорочення відбулися у Державній фінінспекції та Мінвуглепромі.

Скорочення відбулось і в місцевих органах влади.

Так у Сумській обласній державній адміністрації скоротили 53 посади,

апарат Чернівецької ОДА скоротили на 30%, тобто із 124 чиновників залишилося 87. УРівному в апараті адміністрації скоротили 11 працівників, у департаментах та управліннях ОДА – 26 чиновників, у районних державних адміністрація – 125 працівників.

На Тернопільщині з 249 тис. чиновників скоротили близько 24 тис. чиновників.

Пільги

Окрім того, були й скорочені пільги для чиновників.

Так на початку липня Кабмін скасував пільги для колишніх чиновників. Зокрема, йшлося про медичне, санаторно-курортне лікування колишніх чиновників та їхніх сімей, проживання в об'єктах Державного управління справами, транспортне забезпечення, грошове утримання тощо.

Згодом президент скасував низку пільг генералам армії, генералам внутрішньої служби та державним радникам юстиції, звільненим за вислугою строку служби. Вказаним особам раніше надавали грошове, автотранспортне, медичне та інші види обслуговування за останньою посадою, а також право мати помічника. Також їм забезпечувалося щорічне безоплатне санаторно-курортне лікування з відшкодуванням вартості проїзду в межах України, оплачувалося 50% вартості користування житлом, комунальними послугами та телефоном.

Окрім того, уряд економив на зарплатах, держдачах і відрядженнях чиновників.

Ліквідовані відомства

Ще у березні Кабінет міністрів ліквідував Міністерство доходів і зборів країни, підпорядкувавши утворені на базі міністерства податкову і митні служби Міністерству фінансів.

Згодом Кабінет міністрів доручив Мінсоцполітики ліквідувати Державну службу зайнятості.

У вересні  Кабмін ліквідував низку держвідомств, зокрема Державну службу з питань захисту персональних даних, Державну службу з питань протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу й інших соціально небезпечних захворювань, Державне агентство з туризму та курортів, Державну пробірну службу, Державну інспекцію з контролю за цінами, Державне агентство з інвестицій та управління національними проектами, Державну інспекцію сільського господарства та Державне агентство екологічних інвестицій.

Відповідні зміни закріплені постановою Кабінету Міністрів України №442 від 10 вересня "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади".

Також Кабмін об'єднав Державну ветеринарну та фітосанітарну службу, Державну інспекцію з питань захисту прав споживачів і Державну санітарно-епідеміологічну службу в Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів.

Уряд також утворив Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, реорганізувавши Державне агентство земельних ресурсів України шляхом перетворення.

Крім того, створив Державну службу України з безпеки на транспорті, яка об'єднає Державну інспекцію з безпеки на морському та річковому транспорті, Державну інспекцію з безпеки на наземному транспорті та Державну спеціальну службу транспорту.

Новостворена Державна служба України з лікарських засобів та контролю за наркотиками об'єднає Державну службу з лікарських засобів та Державну службу з контролю за наркотиками.

Також створили Державну службу України з питань праці шляхом злиття Держінспекції з питань праці та Держслужби гірничого нагляду та промислової безпеки.

У листопаді Кабінет затвердив постанову №666 про ліквідацію Міжвідомчої координаційної комісії з питань регіонального розвитку.

Цього ж місяця ліквідували Інститут інноваційних технологій і змісту освіти МОН України. Проте на основі ліквідованого інституту будуть створені дві окремі державні наукові установи: Інститут модернізації змісту освіти й Інститут освітньої аналітики.

Перспективи

Вже у грудні Яценюк заявив, що цього року державний апарат скоротили на 28 тис. чиновників, але на цьому уряд зупинятися не буде.

«Ми будемо йти далі по шляху скорочення державного сектора і ставимо ціль на 2015 рік ще на 10% (скоротити)", - заявив Яценюк.

Это вообще бред, носят такие большие погоны, называют себя "реформаторами-европейцами", и до сих пор пользуются этой позорной савковой системой оценки деятельности подразделений, при которой один "дурак" может ничего не делать, но при этом ему повезет со снижением количества пожаров и погибших, и все лучший, а другой может сделать кучу полезных дел для подразделения, но вот беда как назло рост пожаров и пару пьяниц погибло, что привело к росту погибших, и ты уже худший.
Нормальный человек (подразумевается руководитель системы) должен понимать, сколько бы лет не происходило снижение, за ним все-равно когда нибудь наступит рост, ведь невозможно прийти к цифре 0 в покозателях по пожарам и держать эту цифру постоянно. Помните, как у В.Суворова в "Аквариуме" "Нам сегодня надо словить как и вчера 62 нарушителя, ни больше ни меньше, словишь 61 залетишь на "губу", а словишь 63, то заставят и завтра 63 ловить". Вот так и мы в 21 веке занимаемся ерундой которую потом еще с умными лицами рассматриваем на совещаниях и.т.д.

Отредактировано Дніпро (17-12-2014 00:07:00)

Коллега, надеюсь, вы реально понимаете, что в нынешнем виде инспекция в 90% случает влияет на статистику пожаров или НС только путем их сокрытия.

Смотря какое слово вы считаете в этой фразе самым важным;) Если инспекция вообще бесполезна - категорически не согласен. Тогда и остальные ликвидировать надо: техногенбезопасность, санитарно-эпидемиологическую, ядерную, труда и т.д.... Гораздо проще тупо реагировать по-факту...
Если "в нынешнем виде" - целиком согласен. Превентивные меры всегда были гораздо более ЭФФЕКТИВНЫМИ, как в плане действенности, так и в плане финансов и МТЗ.. Тогда давайте хоть определимся, в каком виде "инспекция" (как-бы она не называлась) видится профессионалам...
Ну вот например: не ходит инспектор с проверками, не дрючит предпринимателей... Случился пожар, как намедни в кинотеатре. Эвакуационные выходы захаращены, огнетушителей нет, все облицовано легковоспламенимым пластиком.. Погибла сотня людей. Кто виноват? Понятно, - хозяин кинотеатра. А он скажет - "...а я не знал, сколько чего надо, мне никто не говорил"..
Другой вопрос - собственно, взятки, поборы и конвертики. Есть такой вопрос. Но его опять таки решать надо не тупо отменой инспекции.. Например - направлением приписов посторонее организации-аудитору для выполнения и контроля. Разбить смычку припыс-контроль за его исполнением.. (сорри, нет времени расшифровывать, думаю, мыслЯ понятна)

Если исходить из того, что инспекция НЕ нужна - пускай этим занимаються страховые агенты.
Выдал предписание, что и как должно быть - хозяин выполнил, небольшая страховка. Не хочет выполнять - "заоблачная" цена...
Хозяину выгоднее будет выполнить ВСЕ, чем платить сумашедшие взносы.

Пы.Сы. Я не инспектор.

последнее новшество ГУ: подписывать план на квартал  в СОВЕТЕ ВЕТЕРАНОВ ПО области (крайняя с низу подпись), Ждем вказивки о согласовании плана с ДПО и страховыми организациями, я бы еще включил бы все службы района (глава района уже и так его подписывает на первом листе) и постового на входе в ГУ...  РЕФОРМЫ  2015 в действии...

Отредактировано не поджигаю (17-12-2014 11:02:34)

Если исходить из того, что инспекция НЕ нужна - пускай этим занимаються страховые агенты......... при этом страховые агенты должны знать и правильно применять дествующее законодательство ПБ и опять-таки агенты "широкого профиля или узкоспецыализированные" если второе, тогда какое отличие от существующей испекции

Я считаю что это не вариант вообще! Учитывая "профессионализм" потенциальных контролёров И в чьих рукахнаходится страховой бизнес.
Самый приемлемый вариант чтобы при строительстве контролиррвал минрегион а при эксплуатации контролёр (агент/инспектор) и желательно чтобы меры принимали другие структуры которым они не полчинены (суд, милиция, и т.д.).
И обящательно уголовная ответствееность в случае подара: без женрт - штоаф, с жертвами - тюрьма!

Позволю с Вами не согласиться коллега, ну или не полностью согласиться!
Во-первых: это похоже на "а вдруг война, а мы уср не ели устали". Это отображает желание тотального кнтроля и как следствие тотального решалова. А здесь должно быть так - вщялись проектировать/строить будте добры соблюдайте нормы и не ППБУ, а ДБН (там заложены противопожарные нормы, и оеи утверждены минрегионом! для этотго не очень нужны высокие кондиции и пожарные образования как пример большая часть ГИПрв лицензиатов не имеют такового). Именно поэтому должна быть уголовная ответственность (она формально есть ст. 274 если не ошибаюсь);
Вр-вторых: частные дома и так стррят ктр как хочет, и есть спец. порядок их узаконивания через отчёт который пишут далеко не профкссионалы в обоасти противоподарных норм, но лелают вывод о его соответствии и безопасности;
В-третьих: что мегает иностпанеым проектировщикам изучать наши ДБН? К примепу наг Гипромез проектирует на россию, Индию, Китай, Турцию и делают это по нормам стран-заказчиков! И в экспертизе не оправдываются что с Украины! Взял деньги - отработай!
И в -четвёртых: никто не мешает проектировщикам держать у себя в штате лицензированно-сертифмцированных специалтстов по Пожарной безопасности. А не экономить. Фух!

П.С.: карточка модет не менялась, а вот колисество информации которая иуда попадала была увеличена в разы...

Позволю с Вами не согласиться коллега, ну или не полностью согласиться!
Во-первых: это похоже на "а вдруг война, а мы уср не ели устали". Это отображает желание тотального кнтроля и как следствие тотального решалова. А здесь должно быть так - вщялись проектировать/строить будте добры соблюдайте нормы и не ППБУ, а ДБН (там заложены противопожарные нормы, и оеи утверждены минрегионом! для этотго не очень нужны высокие кондиции и пожарные образования как пример большая часть ГИПрв лицензиатов не имеют такового). Именно поэтому должна быть уголовная ответственность (она формально есть ст. 274 если не ошибаюсь);
Вр-вторых: частные дома и так стррят ктр как хочет, и есть спец. порядок их узаконивания через отчёт который пишут далеко не профкссионалы в обоасти противоподарных норм, но лелают вывод о его соответствии и безопасности;
В-третьих: что мегает иностпанеым проектировщикам изучать наши ДБН? К примепу наг Гипромез проектирует на россию, Индию, Китай, Турцию и делают это по нормам стран-заказчиков! И в экспертизе не оправдываются что с Украины! Взял деньги - отработай!
И в -четвёртых: никто не мешает проектировщикам держать у себя в штате лицензированно-сертифмцированных специалтстов по Пожарной безопасности. А не экономить. Фух!

П.С.: карточка модет не менялась, а вот колисество информации которая иуда попадала была увеличена в разы...

Позволю с Вами не согласиться коллега, ну или не полностью согласиться!

По 1-2, 4 - согласен (не профильный спец, просто мимо проходил...)
По третьему пункту - возражения (мы с вами имеем в виду разные вещи). После подписания и ратификации "Угоди про ЗВТ" Еврокоды имеют ПРЕИМУЩЕСТВЕННОЕ обязательство (скажем так..) по сравнению с отечественными ДБНами. Именно потому, что мы в ЕС вступаем, а не оно в нас:) Вот когда их примут как эквивалентные отечественным - и будем копья ломать..

Вот МинЖКХ недавно "ратифицировал" директиву ЕС по енергосбережению как обязательную, а там отдельным пунктом - паспорт энергосбережения на каждое здание. И кто их будет разрабатывать, учитывать, проверять, дрючить за отсутствие и т.д. Новосозданная инспекция по энергосбережению с нехилым штатом на всю Украину? Или опять все на участкового сгрузим (ему и так, видимо, делать нечего....)?

Отредактировано 47654olegg (17-12-2014 15:07:55)

Ну у нас есть кучи весьма уважаемых институтов, которые нихрена пока не выдумали. пусть попробуют и по результатам требований ЕС или в бан без пенсии или "красавцы", работайте, творите!

П.С. Как людей будет жалко, как специалистов - семечками торговать. Это те кто в бан. Нам такой "кузнец" не нужен!

Отредактировано Димитрий (17-12-2014 15:39:18)

ПС: Как можно оценивать по каким-то шаблонам области (районы, города) с разным населением, техногенной нагрузкой, штатом исполнителей и.т.д.?

Дык, еще в 90-е в каком-то МЧСовском приказе проскакивала табличка - "интегральный индекс опасности территории"... Не знаю, кто и как ее считал, но задумка была хорошая. И исходя из этого коэффициента и все остальное считать, вплоть до надбавок л/с...