Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій
та у справах захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи
НАКАЗ
12.05.2010                  м. Київ        №  331

Про вдосконалення системи підпорядкування органів держпожнагляду та техногенної безпеки з метою запобігання та протидії проявам корупції

Відповідно до доручення Прем’єр-міністра України Азарова М.Я.        від 15.03.2010 № 11969/2/1-10 щодо оптимізації управлінських структур та скорочення кількості керівного складу,  удосконалення управління органами державного пожежного нагляду і техногенної безпеки, усунення дублювання  функцій під час проектування та введення в експлуатацію об’єктів,  підвищення відповідальності керівників та ефективності виконання завдань за призначенням, а також з метою запобігання і протидії корупції в підпорядкованих органах і підрозділах,
НАКАЗУЮ:
1. Передбачити у керівництві Головних управлінь в Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь одну посаду першого заступника (заступника) начальника Головного управління (керівника територіального органу державного нагляду у сфері пожежної безпеки і органу державного нагляду у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки), якому підпорядкувати управління (відділ) з питань наглядово-профілактичної діяльності та управління (відділ) Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки, а також органи державного нагляду у сфері пожежної безпеки, що входять до складу підрозділів державної пожежної охорони з обслуговування договірних об’єктів.
2. Затвердити та ввести в дію:
2.1. Зразки печаток територіальних органів відповідно державного нагляду у сфері пожежної безпеки та  державного нагляду у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки в Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь, районах, містах, районах у містах, органів державного нагляду у сфері пожежної безпеки, що входять до складу підрозділів державної пожежної охорони з обслуговування договірних об’єктів, що додаються.
2.2. Зразки бланків територіальних органів відповідно державного нагляду у сфері пожежної безпеки та  державного нагляду у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки в Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь, районах, містах, районах у містах, органів державного нагляду у сфері пожежної безпеки, що входять до складу підрозділів державної пожежної охорони з обслуговування договірних об’єктів, що додаються.

3. Установити, що печатка органу державного нагляду у сфері пожежної безпеки та печатка органу державного нагляду у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки зберігається у захищеному сейфі. Відповідальність за збереження печаток покладається на першого заступника (заступника) начальника Головного управління (керівника територіального органу державного нагляду у сфері пожежної безпеки та органу державного нагляду у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки) або особи, яка виконує його обов’язки, відповідно до наказу.
4. Начальнику Державного департаменту пожежної безпеки     Андрієнку В.М. спільно з начальником Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки Стоєцьким В.Ф. розробити відповідні форми звітності з організації діяльності територіальних органів відповідно державного нагляду у сфері пожежної безпеки та державного нагляду у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки, які подавати до Державного департаменту пожежної безпеки в установленому порядку з подальшим інформуванням Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки в частині, що стосується її повноважень.
5. Планування службових відряджень, здійснення перевірок об’єктів, а також комплексних і контрольних перевірок територіальних підсистем єдиної системи цивільного захисту, які будуть здійснюватися урядовим та територіальними органами державного нагляду у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки, узгоджувати з Державним департаментом пожежної безпеки. 
  6. Внести зміни до штатів територіальних органів Міністерства передбачивши ліквідацію підрозділів з питань наглядово-профілактичної діяльності та Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки у районних, міських, районних у містах управліннях (відділів, відділень, секторів, інспекцій, служб, окремих посад за цими напрямками діяльності) та введення вивільненої чисельності в управління (відділи) з питань наглядово-профілактичної діяльності та Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки головних управлінь в Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь, передбачивши в управлінні з питань наглядово-профілактичної діяльності єдиний підрозділ нормативно-технічної роботи у сфері пожежної безпеки, цивільного захисту та техногенної безпеки згідно з переліками змін, що додаються.
Перевидати штати головних управлінь в Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь відповідно до внесених змін, затверджених цим наказом.
7. Внести зміни до штатів підрозділів державної пожежної охорони (загонів, частин, окремих постів) передбачивши ліквідацію підрозділів з питань наглядово-профілактичної діяльності та Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки (інспекцій, відділень, служб, груп, окремих посад за цими напрямками діяльності) і створити за рахунок вивільненої штатної чисельності відповідні підрозділи при Головних управліннях в Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь згідно з переліками змін, що додаються.
8. Начальнику Державного департаменту пожежної безпеки     Андрієнку В.М., начальнику Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки Стоєцькому В.Ф. у двотижневий термін підготувати Типове положення про підрозділ нормативно-технічної роботи у сфері пожежної безпеки, цивільного захисту та техногенної безпеки Головного управління МНС в Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь.
9. Першому заступнику Міністра Буту В.П., директору Департаменту кадрової політики Шевченку І.О., начальнику Державного департаменту пожежної безпеки Андрієнку В.М., начальнику Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки Стоєцькому В.Ф. до 30.05.2010 відповідно до чинного законодавства спланувати та здійснити організаційні заходи щодо вирішення кадрових питань у територіальних органах управління.
10. Першому заступнику Міністра Буту В.П., заступнику Міністра Скіб‘яку А.Ю., начальнику Державного департаменту пожежної безпеки Андрієнку В.М., начальнику Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки Стоєцькому В.Ф. та директору Департаменту кадрової політики Шевченку І.О. до 30.05.2010  опрацювати та надати пропозиції щодо створення при Державному департаменті пожежної безпеки відповідного підрозділу з аналітичного забезпечення урядових органів державного нагляду у сфері пожежної безпеки та державного нагляду у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки за рахунок перерозподілу  штатної чисельності Центру забезпечення діяльності Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки і Загону забезпечення МНС.
11 Заборонити працівникам урядових органів державного управління, департаментів та самостійних структурних підрозділів центрального апарату Міністерства, підрозділів ГУ МНС в Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь, на яких не покладено функції державного нагляду у сфері пожежної  безпеки та державного нагляду у сфері  цивільного захисту та техногенної безпеки, втручатися у діяльність цих органів.
12. Начальникам Державного департаменту пожежної безпеки   Андрієнку В.М., Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки Стоєцькому В.Ф. до 21.05.2010  підготувати та подати на розгляд першому заступнику Міністра Буту В.П. пропозиції щодо змін до наказів МНС від 19.05.2006 № 303 „Про затвердження Примірного положення про управління (відділ) з питань наглядово-профілактичної діяльності головного управління (управління) МНС України в Автономній Республіці Крим, області, містах Києві та Севастополі” та від  31.10.2008 № 788 „Про затвердження Типового положення про управління (відділ) Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки та вдосконалення управління органами державного нагляду з питань цивільного захисту та техногенної безпеки”.
13. Першому заступнику Міністра Буту В.П. до 30.05.2010 подати на затвердження нові редакції Типових положень про територіальний орган державного нагляду у сфері пожежної безпеки та орган державного нагляду у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки.
14. Начальнику Управління соціально-гуманітарної роботи та психологічного забезпечення МНС Алімову О.Ф. до 30.05.2010 внести зміни до наказу МНС від 23.11.2009 № 781 „Про затвердження Інструкції про визначення повноважень начальників щодо застосування заохочень та накладення дисциплінарних стягнень на осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, в тому числі слухачів і курсантів навчальних закладів МНС” стосовно надання права першому заступнику (заступнику) начальника Головного управління (керівнику територіального органу державного нагляду у сфері пожежної безпеки та органу державного нагляду у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки) в частині застосування заходів дисциплінарного впливу до підлеглих посадових осіб.
15. Директору Департаменту економіки і фінансів Малицькій М.Ф. в установленому порядку провести тарифікацію переліків змін до діючих штатів.
16. Начальникам ГУ МНС в Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь забезпечити через відповідні структурні підрозділи Головних управлінь фінансове, матеріально-технічне, кадрове, юридичне та інші види забезпечення діяльності органів відповідно державного нагляду у сфері пожежної безпеки та державного нагляду у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки, а також вирішити питання щодо  розміщення посадових осіб цих органів.
17. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Скіб‘яка А.Ю.

Міністр                                                                                            Н. Шуфрич

Я так понимаю теперь достать что-то в часть будет практически невозможно, начиная от веников и лампочек и заканчивая запчастями. Если так то это "писец"  материальному обеспечению частей.

Ходят слухи, что его отменили.

А сколько можно существовать за счет "вымогательств". эту систему должно всегда содержать государство, а не наоборот, а все прывыкли к этому и рассказывают сказки что все идет на содержание техники, ком. услуг, плата за телефон и т.д. А сколько уходит в никуда? А ведь начальник должен заниматся личным составом, а не быть снабженцем. Пример МЧС республики Беларусь, содержание 100%, уровень зарплат выше среднего и инспектор не думает как, где и сколько "урвать". Республика Казахстан, за несколько лет обновили весь парк спец. техники. Наш пример: Днепропетровская область, финонсирование на 1 квартал 2010 - до 10% от необходимого, итог - за 5 мес. 2010 долг гор. управления более 800 тыс. гривен, итог последнего совещания - зимовать будем без центрального отопления (устанавливать будем "буржуйки", заготавливать дрова). Так пора бы уже задуматся об этом!

Ждём больших перемен !!! Подтвердился слух что сократили Нач. райотделов. В частях оставили только Нач. части и Зам. нач. части. Всю инспекцию вывели в управление. В части остался только л. с. караулов, Нач. части и Зам. нач. части. Весёлая жизнь у нас начинается    !!!

В г. Запорожье возможно и сократили нач. райотделов в связи с возникновением городского управления на базе одного из райотделов, а в районах области, как сказал вчера мой нач. райотдела его должность вместе с инпекцией оставили. Сократили должность нач сектора и с нач части убрали вторую должность - зам. нач. райотдела. Пока неясность во всех сокращениях, думаю, что на следующей неделе все определится. Да, еще говорят, что части всем необходимым со второго полугодия будут обеспечены, хотя с очень большим трудом верится.

Приказ выложен выше !

Приказ 331 от 12.05.2010г.  я сам здесь выложил.
Я имел ввиду приказ "щодо змін до діючих штатів в ГУ МНС" согласно 331.

С очень большим трудом...

Бюджет уже принят!
И я очень сомневаюсь, что в нем предусмотрено финансирование "Реорганизации...",
а как известно все реформы требуют финансовых затрат... Вот только откуда?...
А резкое МЕГАфинансирование во 2-ом полугодии звучит как шутка...

Шановні, наказом МНС від 26.05.2010 №387 "Про реалізацію наказу МНС №331 від 12.05.2010" затверджені Тіпові положення тощо, посадова інструкція керівника та зразки печаток.

Текст самого Приказа №387 у кого то есть?
Текст в студию.... 

Не мешало бы)))

А у нас пока тихо) Но без инспекции наша часть загнется на следующий день)))) проверено)